十二届盟政协常务委员会：
现将政协锡盟十二届二次常委会议以来主席会议工作情况作一简要报告，请予审议。
一、注重实效，认真履行工作职能
（一）认真做好提案工作。为了进一步推动提案办理工作，切实提高提案办理质量，9月份由盟政协分管主席带队，盟政协办公厅、提案委牵头，邀请盟委督查室、行署督查室、提案人、相关部门负责人及相关专委会人员参加，就《加快推进矿产资源开发企业与农牧民利益共享机制的建议》、《加强对传统蒙医药的挖掘与扶持，实现蒙医药事业现代化发展》两件提案召开了提案督办座谈会。通过督办座谈会的形式，使提案人与承办单位面对面的沟通交流，促进了提案办理结果的转化、推进了相关工作的落实。7月份，编报了3期《重要提案摘报》上报至盟委、行署主要领导，其中盟委副书记、行署盟长张院忠在《新建锡林郭勒盟图书馆事宜》和《提高社区居委会工作人员工资及其待遇问题》上分别签批了办理意见。
（二）不断加大社情民意信息工作力度。社情民意工作是贯穿政协履行职能全过程的一项经常性的重要工作。主席会议非常重视这项工作，要求办公厅职能处室、各专委会密切与各界委员、旗县市政协、信息直报点的联系，加强同自治区政协、盟委、行署信息部门的沟通，在扩大信息来源、提高信息质量上下功夫。9月份召开会议专门安排对部分社情民意落实情况进行跟踪调研，力促有关社情民意得到相关部门的重视和解决。第三季度共收到各地报送的社情民意信息10条，编报《社情民意》5期、《信息通报》4期、《信息工作动态》25期、《政协要情》6期，其中被自治区政协、盟委、行署采用6条，信息采用情况在盟委系统排在第1位。
（三）抓好专题调研工作。二次常委会议之后，按照盟委统一部署及盟政协工作计划，各位主席分别带队赶赴基层，与旗县市区政协领导就落实自治区“8337”发展目标、加快经济转型、促进民生事业发展、落实扶贫攻坚任务、推进重点项目建设等开展综合调研和专项调研，在调研中，坚持求实、求真、求精的原则，在摸准吃透情况上下功夫，在提出合理化建议上下功夫，为盟委、行署破解难题、谋求发展提供了决策参考。
一是对自治区政协关于《建设生态草业特区，探索牧区发展新模式》进行深入调研。在盟委、行署的重视下，盟政协组成调研组对有关地区京津风沙源治理及草原生态保护工作现状、进展情况实地调研，召集有关部门进行座谈，经过反复讨论，通过提案、调研报告等形式为推动生态草业项目在我盟落地及争取草原生态保护补偿政策等方面做了大量工作，提出了几方面的建议，包括明确生态草业特区的具体实施范围、明确建设生态草业特区的技术手段、进一步保障草原生态保护政策的连续性等。修改意见和建议上报盟委、行署及自治区政协，得到了盟委、行署的重视和认可。
二是为深入落实国家和自治区关于扶贫攻坚工作的总体部署，按照盟委的统一安排，各位主席深入帮扶点开展扶贫工作调研，在了解当地基本情况并与干部、农牧民进行座谈的基础上，召集各帮扶单位结合实际，认真分析致贫原因，研究脱贫思路，提出有针对性的指导意见，帮助制定扶贫方案，确定脱贫目标。目前各帮扶单位及被帮扶的旗县、苏木、嘎查的定点扶贫发展规划已经制定完成，各项帮扶工作正在有序开展。自治区政协任亚平主席、杨成旺副主席分别帮扶我盟太旗、西苏旗，为了做好协调配合工作，盟政协及时将两旗扶贫工作基本情况及需要解决的困难和问题上报自治区政协。
三是就锡林郭勒盟马产业、马文化发展情况进行调研。调研组在深入调研的基础上提出，盟委、行署将培育马产业、打造马文化品牌作为建设民族文化大盟的重要举措，特别是锡林浩特市作为“中国马都”，在传承马文化，发展马产业工作中，要积极吸纳区内外先进经验，结合本地实际，制定马产业发展的长远规划。全盟各地应加大对马产业发展的宏观指导和政策扶持，重点要依托马产业的发展，为实现富民强盟带来新的机遇。调研组还对重视传统赛马业、培育和扶持马产业龙头企业、加强对马产业副产品开发等方面提出了建议。
四是对肉牛养殖、育肥及奶牛繁育基地项目建设情况进行调研。调研组深入到有关企业及牧民家中实地了解情况，并与牧民进行座谈，听取牧民对肉牛养殖、育肥及奶牛繁育发展中存在的困难和问题。同时针对各地的不同做法，就互相借鉴学习，科学确定今后的发展思路等方面提出建议。
五是针对全盟教育教学质量工作进行了调研。调研组采取深入学校、召开座谈会、听取各地工作情况汇报等形式，对当前教育教学质量进行全面了解，并结合实际，就如何加强校长队伍建设、强化学校管理、注重教师队伍建设等方面提出了建议。
六是对蒙古语授课高校毕业生就业问题、青少年法制教育工作进行了调研。在蒙古语授课高校毕业生就业方面，我盟已出台了一系列优惠政策，但仍存在就业难的问题，调研组认为，应进一步加大工作力度、制定地方法规、优化高校专业结构设置，注重培养与使用相结合；在青少年法制教育方面，调研组从进一步增强法制教育的针对性、建立有效的评估机制、探索法制教育的有效途径和方法等几个方面提出了建议。
七是积极为召开盟政协十二届三次常委会议进行调研。各常委、部分委员和专门委员会、旗县市政协，围绕三次常委会确定的主题，结合各自的工作实际，深入到基层，精心搞好调研，力争提出更加切合实际的、高质量的建议，为三次常委会提交调研报告21篇。
二、立足实际，积极进行工作拓展
（一）筹办了“中国梦草原情”全国美术书法摄影艺术作品展等文体活动。
一是为传承民族文化、弘扬民族艺术，推进民族文化大盟建设步伐，盟政协与自治区政协办公厅于8月7日-10日联合举办第一届“中国梦草原情”全国美术书法摄影艺术作品展，全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰，原全国人大常委会副委员长布赫等国家、自治区、盟领导及来自北京、天津、江苏、台湾等地的书画摄影艺术家出席了开幕式。此次书画摄影展，共展出了来自全国20余个省、市、自治区及香港、台湾地区的300余幅作品。期间，还举办了美术书法摄影艺术研讨会、“吉祥草原”名家专题笔会、 “美丽的草原我的家”草原印象体验等方面的活动。展览共评选出优秀作品30幅，其中美术作品8幅、书法作品12幅、摄影作品10幅。通过这次活动，更好地发挥了人民政协联系广泛的优势，丰富了政协的工作内涵，也促进了政协事业健康发展。
二是为了更好地宣传和展示内蒙古“吉祥草原·锡林郭勒”的民风民俗、历史文化，进一步推动全区摄影文化建设活动的深入开展，6-8月份与自治区政协民族文化促进会、自治区政协摄影家协会等5个部门单位合作，举办了“草原情心中梦”草原摄影文化活动，活动主题为“牧民心中的梦”。部分旗县政协积极参与此项活动，组织牧民通过摄影的形式展示牧区丰富多彩的生活。
三是8月底在多伦县举办全盟第25届“政协杯”门球赛，有15支球队120余名队员参加了比赛；9月中旬全盟第6届“政协杯”乒乓球锦标赛在苏尼特右旗举办，共有21支代表队90多名队员参加了比赛。
（二）服务和协助各级政协领导视察调研来访。盟政协在做好协调联络、接待服务工作的同时，充分利用各级领导调研的机会，通过全国政协、自治区政协向上反映我盟具体工作中遇到的困难和问题，并提出一些意见和建议，努力争取国家、自治区及有关部门的支持与帮助。一是8月初全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰在我盟锡林浩特市、西乌旗、东乌旗、乌拉盖管理区就牧区经济社会发展、民族文化及牧民群众生产、生活状况，口岸发展情况进行调研。二是自治区政协主席任亚平在我盟太旗主持召开征求意见座谈会，就进一步贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委提出的28项具体规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步加强作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动等四个方面，向太旗干部群众征求意见和建议。三是自治区政协副主席董恒宇带领自治区政协委员、自治区政协农牧业委员会有关同志到西苏旗、东苏旗、正蓝旗、多伦县就开展“促进我区草产业发展”进行专题调研。四是自治区政协副主席、自治区妇联主席陈羽带队深入锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗就县域经济发展情况进行调研。五是深圳市南山区政协、重庆市涪陵区政协组织委员来我盟考察。通过实地察看及召开座谈会，交流了工作中好的做法和经验，密切了联系，增进了友谊。
（三）做好政协工作的宣传报道。一是充分利用召开“中国梦草原情”全国美术书法摄影艺术作品展的有利时机，加大各媒体对锡盟政协和锡盟经济、文化、社会发展的宣传力度，扩大政协的知名度和影响力。此次活动在锡盟广播电视台、电台通过新闻及专题等形式，大力宣传展览的目的、意义及活动组织情况。锡林郭勒日报社、锡盟广播电视台、锡林郭勒晚报社派记者全程进行跟踪报道；内蒙古电视台做了专题采访报道；人民政协报、人民日报“环球人物”杂志、中国民族画报社纷纷报道了活动的开幕仪式，并介绍了锡盟的民俗文化及经济建设情况；新浪网专门制作了“活动精彩瞬间、美术书法摄影评选、美丽的草原风光、微博热议”四个栏目，对部分展览作品开展了网上投票评选活动，这不仅对展览活动进行了宣传，也宣传了锡林郭勒盟多彩的民族文化和日新月异的发展变化。二是拓宽了政协工作的宣传渠道。加强了与人民政协报的沟通与联系，通过人民政协报，有力宣传了锡盟近年来的发展变化；通过举办书画展活动，与台湾书画界人士建立了友谊，促进了两地文化交流；进一步丰富了《锡林郭勒日报》“议政建言”专栏，集中宣传了政协履职情况，很好地展示了委员风采；完善了锡林郭勒政协网页的内容，扩大了对外宣传力度。
三、针对实情，全面加强自身建设
一是加强理论学习。主席会议高度重视学习，对健全学习制度、创新方式方法、加强成果转化等提出了明确要求。深入学习了中共十八大精神、习近平总书记重要讲话精神、自治区“8337”发展思路及盟委、行署有关政策，统一了思想，增进了共识。召开党组（扩大）会议，学习传达了中央领导同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话精神。要求政协机关的广大党员干部要带头学习，并组织好党内委员的学习，进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委和盟委精神上来，切实增加推进党的作风建设的自觉性和坚定性。同时还强调指出全体党员干部要准确领会教育实践活动的指导思想和目标要求，提前对开展教育实践活动做好准备，进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。把有关精神落实到实际工作中，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，反映群众关心的热点、难点问题，并为解决这些问题建言献策。在第3次盟委扩大会议结束后，政协机关迅速组织专题学习会，结合贯彻落实自治区“8337”发展思路、自治区党委九届七次全委（扩大）会议和自治区推动科学发展现场观摩检查锡盟点评会精神，对两位主要领导讲话进行了系统学习，对政协下半年工作进行了调整和部署。
二是认真开展机关精细化管理自查活动。根据盟委、行署的统一部署，政协机关开展了机关精细化管理活动，成立了机构、制定了方案和实施细则，并于2013年8月对活动的开展情况进行了自查，对执行过程中出现的问题，认真分析原因，及时纠正偏差，进一步完善了精细化管理的实施细则、工作制度和工作流程，并将精细化管理工作作为年度考核重要内容，每个季度对各专委会和各处室进行专项督促检查，确保精细化管理工作取得实效。
三是进一步加强制度建设。完成了锡盟政协履职12项工作规则、工作条例的修订、完善工作，对2005年以来盟委、行署出台的10个重要文件及《中华人民共和国宪法》、《中国人民政治协商会议章程》两部重要文献，编入《政协锡林郭勒盟委员会制度汇编（二）》，已经盟政协十二届二次常委会议审议通过后印发。
四是不断强化作风建设。按照《全盟集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》及中央《八项规定》的要求，做到了高度重视，各负其责，严格整顿，加强督查，确保实效。进一步提高了干部职工的岗位意识和工作效率，认真解决工作纪律、“三公”消费、违反廉政纪律等方面存在的问题，由此进一步提高了全体工作人员的廉政意识。
