(2013年9月26日)
各位常委、同志们:
盟政协十二届三次常委会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。会议期间,21位常委会成员、委员围绕“社会事业发展、民生”作了大会发言和书面发言,这些发言材料都是在充分调研、开展大量前期工作的基础上认真准备的,提出了许多建设性的意见和建议,大家畅所欲言、积极建言献策,体现了强烈的政治责任感和参政议政热情。总的看,会议时间虽短,但我们按照章程的要求,提前确定主题、积极开展调研,为开好此次常委会议做了大量的前期准备工作,大家的发言质量很高,主题突出,取得了很好的成效。下面,结合大家的发言和讨论,我再讲几点意见。
一、反映民情、关注民生,充分发挥政协职能作用
围绕民生问题积极建言献策,是政协履行职能的重要内容。积极助推我盟社会事业快速发展、主动反映人民群众的民生诉求,是促进民生改善的重要途径。当前,随着我盟经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,我们已经初步具备了加快发展社会事业、改善民生的物质基础和条件。随着经济的发展,我盟对加快社会事业、民生发展提出了新的更高的标准,人民群众对社会事业发展和民生也给予了更多的关注和更加迫切的要求,特别是近年来,盟委、行署认真贯彻落实自治区“8337”发展思路,把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,提出深入推进扶贫攻坚、改善农村牧区交通条件、抓好农村牧区人畜安全饮水工程、解决好锡林浩特地区水资源利用保护问题、深入实施农村牧区通电工程、实施农村牧区危旧房改造工程、落实好农村牧区广播电视“户户通”工程、大力改善基层医疗卫生条件、做好高校和中职毕业生就业工作、高度重视退役士兵安置工作,保障好低保户、低保边缘户、因灾因病致贫家庭等特殊群体的基本生活,着力提升职业教育质量等十二项重点民生工作,这些工作是盟委、行署的中心工作,同时也是我们政协组织的重点工作;既是广大群众关注和关心的热点,也是我们政协委员建言献策的重点。政协各级组织要从全局和战略的高度,深刻认识社会事业发展和民生问题的重要性,要针对盟委、行署要求和人民群众需求,挖掘政协组织和委员潜力,更充分地发挥好政协职能作用,发挥广大政协委员的智力优势,积极建言献策,深入展开专题调研、积极协商议政,提出切实可行的对策建议,为我盟社会事业发展和民生保障助力献策。
年初以来,盟政协十二届委员会坚持以人为本,紧紧围绕扶贫、就业、教育、蒙汉语并用、医疗、社保、供热、环保、安居保障等民生工程开展协商监督和调研视察,进一步加大提案督办力度,提升社情民意信息质量,向盟委、行署提供了一系列有价值、有份量的意见和建议。盟政协十二届一次会议以来,共收到提案131件、社情民意29份,涉及医疗教育、文化体育、城市建设、社会和谐等民生改善的方方面面。在盟委、行署的高度重视和各有关单位的积极努力下,一些政协提案和社情民意所提的建议得到了采纳,使人民群众广泛关注的一些热点难点问题得到及时解决,产生了较好的社会反响。但总体来看,还需要在社会事业发展方面加大关注力度,更有效地协调好各方关系,更主动地把履行职能的实践与人民群众的根本利益紧密联系起来,常谋富民之策、常为利民之举,为构建和谐锡林郭勒、加快我盟小康社会建设进程多做贡献。
二、突出优势、发挥作用,助推我盟社会事业快速发展
人民政协在推动党委、政府决策落实和群众权益维护方面具有独特的优势和作用,强化政协的职能作用,推动各项利民惠民政策的全面落实,可以有效促进社会事业发展、促进社会和谐稳定。
一是关注民生,促进社会事业发展。要充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带作用,心系群众,关注民生,为促进社会事业协调快速发展贡献力量。要继续抓好政协提案督办工作,进一步提高提案办复率和委员满意率。广大政协常委、委员要高度关注经济形势变化给人民群众生活带来的深刻影响,围绕关系人民群众切身利益的民生领域,主动深入基层开展视察走访和专题调研,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,通过撰写高质量提案、报送社情民意信息、会议发言等形式,及时提出意见建议,深入推进涉及民生方面提案的办理落实和社情民意的追踪视察,为盟委、行署加强社会事业建设、改善民生提供决策参考。
二是发挥优势,参与社会事业发展。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的特点,广泛集中各方面力量,针对影响我盟社会事业发展的战略性、前瞻性问题,深入开展参政议政,贡献务实之策,为推动我盟社会事业发展提供智力支持。要定期对社会事业和民生领域建设实施督促视察,督促相关部门抢抓机遇,积极争取相关的项目资金;围绕当前急需解决的医疗、教育、就业、环境保护等社会事业基础设施建设等民生问题,抓好整体规划设计、实施等项目资料的编制和申报工作,力争民生工程多实施、多受益。发扬人民政协优良传统,切切实实为农牧民群众、城镇低收入群体解决实际困难,在扶贫帮困、捐资助学、吸纳就业等工作中多作贡献,尽心尽力为群众办好事、办实事,
三是调动社会力量,推进保障和改善民生。广大政协委员来自各行各业,代表不同的利益群体,具有代表性强、群众基础广泛的特点,我们各级政协组织要充分发挥这一独特优势,鼓励、引导、支持全社会参与改善民生工作。要多做政策下达、民意上达的工作,多做团结鼓劲、凝心聚力的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,努力维护和巩固团结和谐的社会局面。要采取多种手段把中央、自治区和我盟改善民生的政策措施宣传到位、督促落实到位,要树立“监督就是服务、监督就是支持”的理念,以社会事业发展的薄弱环节为重点,通过召开政协全体会议、常委会议、专题协商会等,以讨论、协商的方式,促进社会事业发展重大决策的贯彻落实;通过专题调研、专项视察、建议案、提案、反映社情民意等形式,强化政府各部门社会职能的履行;通过专项检查、专题评议、特约监督、听证会等形式,组织政协委员对相关部门的工作提出改进意见,促进群众最为关心的热点、难点、重点问题的解决,推动社会事业领域各项政策措施的贯彻落实。广大政协委员、特别是各位常委,既是社会事业发展的组织实施者,又是社会事业发展的参与者,同时还是社会事业工作的监督者,希望大家切实肩负起职责和使命,积极投身于我盟社会事业发展,主动发现问题、主动了解情况、主动提出意见,当好社会事业发展的“观察员、调查员、监督员”,通过我们的积极努力,促进社会事业各项工作的深入开展。
三、周密组织、精心安排,推动政协工作再上新台阶
2015年将迎来盟政协成立60周年,我们要本着提前筹划、节俭隆重、主题突出、凝心聚力的原则,积极组织开展庆祝盟政协成立60周年系列活动,回顾和总结60年来盟政协走过的光辉历程和积累的宝贵经验,大力宣传人民政协的优势和特色,扩大人民政协的社会影响力。
一是积极组织开展筹备工作。盟政协成立60周年来,我们积累了丰富的工作经验,也汇聚了重要的历史资料,这些既是政协60年来的工作成果,也是一份宝贵的历史财富,我们要进行认真的总结和深入的挖掘,盟旗两级政协要高度重视、提前准备,成立筹备工作领导小组,组织专门机构负责图片和文字资料的收集、整理、总结和提升,通过采访政协老领导、老委员,撰写政协工作回忆录、筹备举办政协成果展、征集工作论文、出版纪念画册等多种形式,展示盟政协60年来的工作成果和业绩。在这里,也希望我们各位常委、委员们多关注、多关心、多参与、多提宝贵意见,共同回顾和总结盟政协60年走过的光辉历程,为做好60周年庆祝活动做出贡献。
二是努力推进工作创新。人民政协的历史是一部不断创新的历史,人民政协的发展,需要在继承中创新、在创新中发展。多年来,我们着眼于充分发挥委员主体作用,探索开展了主题鲜明的界别活动,在常委会上开展了专题听政、议政活动,这些都充分展示了我盟政协工作的生机与活力。我们要结合纪念人民政协成立60周年,加大创新力度,认真总结推进工作创新和制度创新的成功实践,着力研究新形势下政协工作面临的新情况、新问题,不断丰富人民政协履行职能的内容和形式,努力在协商监督上体现新特色,在参政议政上取得新成果,在促进科学发展、社会和谐上做出新贡献,使人民政协事业不断取得新发展。
三是强化政治责任。锡盟政协60年的光辉业绩,凝聚着一届又一届政协委员的心血和汗水,体现了委员们强烈政治责任感和历史使命感。希望我们各位常委、广大政协委员以纪念锡盟政协成立60周年为契机,进一步加强政协理论知识学习,更加充分地发挥委员主体作用,努力提高做好本职工作的本领、参政议政的本领、联系和团结群众的本领,真正成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带,成为人民群众正当权益的代言人,成为推动经济社会发展的重要力量,更好地发挥人民政协在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的重要作用。
各位常委、同志们,加快社会事业发展、推进民生保障,关系人民群众切身利益,关系全盟小康社会奋斗目标的实现,我们要在盟委的领导下,坚定信心、群策群力、主动作为、扎实工作,以好的精神状态、好的工作作风、好的工作业绩,共同谱写政协事业发展的新篇章,为我盟经济社会事业协调发展、为全面实现小康社会奋斗目标贡献力量!