2020年上半年,全盟各级调解组织共调解矛盾纠纷1512件,涉及当事人4192人次,涉及金额9163.51万元。其中与新冠肺炎疫情有关的矛盾纠纷460件,占调解总量的30.42%。12348法律服务中心受理各类法律服务电话咨询4531个(蒙语458个),其中涉疫情类1273个,占咨询总量的28.1%。涉疫情类矛盾纠纷,如医患关系、劳动用工、金融借贷、房屋租赁、物业管理、货物买卖及消费购物等纠纷,具有成因复杂、调处难度大和易引发群体性事件的特点,需积极化解、有效防范。
为此建议:
1. 坚持防调结合,做好常态化疫情防控形势下的矛盾纠纷化解工作。积极开展社会矛盾纠纷大排查大化解行动,盟各级市场主体监管服务部门,要回应社会关切和诉求,完善矛盾问题台帐,有序推动矛盾化解。对于可能影响社会稳定的源头性、根本性问题,要加强预测和研判,信访机构、调解组织、政法机关各部门,要依托联处联调机制,积极审慎调处。
2. 依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作。要精准审慎,细化管控单元,严格控制风险和负面影响,严格规范文明执法,避免执法争议;疫情信息发布要及时准确透明,法律服务和援助要及时跟进,把矛盾纠纷化解在初始阶段,控制在法治框架内。
3. 提升实战效能,提高基层社会治理水平。大力提升网格化管理水平,进一步明确网格员的聘用、管理,明确各部门职责,提高社区网格员的薪酬待遇,保持专职网格员队伍稳定。积极推进“智慧司法”“智慧公安”“雪亮工程”建设,努力实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。加大社会治安隐患排查,加强特殊、重点人员管控。提升村居、社区综合服务和管理水平,发挥基层自治和管理积极性。
4. 纾困救助,让各项扶持政策有效落地。严格落实《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》,助力各市场主体渡过难关,得到更多实惠。相关部门应深入到各类市场主体中去,围绕减税降费、减租降息、金融支持、稳岗扩就业、产业链供应链维护与再造等进行指导和解读,点对点、面对面分析研判,在市场主体最需要的支持点,让扶持政策及时落地。