锚定总目标，谱写新篇章！江苏全省推动政协工作高质量发展走在前列

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年全国“两会”期间，习近平总书记发表系列重要讲话，为新征程上更好推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

江苏全省上下锚定“推动高质量发展走在前列”总目标，真抓实干、埋头苦干，更好扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。

△5月23日，江苏省政协组织住苏全国政协委员赴常州，了解江苏制造业高质量发展新成绩，围绕“加快制造业数字化转型、更大力度推动高端化智能化绿色化”开展调研座谈。

▶▶▶党委高度重视

在党的二十大报告中，习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度，对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署，强调要全面发展协商民主，并首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的重大论断。

江苏坚决扛起“全面从严治党”首先提出地的重大政治责任，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，深刻把握坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的政治内涵、理论内涵和实践内涵。

长期以来，江苏省委主要负责同志，通过到政协全会开幕会发表讲话、批示政协工作方案、交办研究课题、参加协商活动等措施把党对人民政协工作的全面领导落到实处。

今年初，省委书记信长星同志到任伊始就到省政协走访调研，和大家交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想的心得体会，指出要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，并表示“非常愿意和大家一起商量”。

1月14日，信长星看望参加江苏省政协十三届一次会议的港澳政协委员、特邀代表人士，与大家共商江苏发展大计。信长星现场答应江苏省政协特邀代表人士孙德聪的邀约，并于2月2日履约调研台资企业。

不到一个月，从表态愿意协商，到在政协协商，再到落实协商成果，形成了一个协商“闭环”。这为全省各级干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想起到了带头示范作用。

领导率先垂范，制度保障紧跟。近年来，江苏省委出台多个关于政协工作的文件，有的文件在全国是率先出台。2022年，江苏省委认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，在深入调查研究、广泛听取意见建议的基础上，出台《关于加强和改进新时代市县政协工作实施意见》，从“两支队伍”建设、委员履职保障等方面提出了20条务实管用、操作性强的政策举措。当前，各项举措逐步落实，全省广大政协委员和政协工作者感受到了实实在在的变化。

江苏省委注重发挥考核指挥棒作用。近年来，江苏省委开展对设区市党建考核，坚持将政协工作纳入考核项目，明确省政协党组为考核责任单位。省委考核从把牢政治方向、积极发挥政协优势作用，全面加强政协党的建设等方面设置了具体指标，明确了计分规则，并根据中央要求、全省政协工作实际情况每年对指标进行动态调整。在省级机关党建考核中，也将提案办理情况列为考核项目。

近年来，每逢全国政协召开重要会议、举行重大活动，江苏省政协党组都在第一时间将相关精神和江苏贯彻落实的建议以重大事项向省委请示报告。江苏省委都在第一时间安排省委常委会会议，传达相关精神，研究部署相关工作。

提案工作历来受到党和政府的重视和支持。今年，在省委、省政府主要领导连续多年督办重点提案的基础上，江苏进一步加大工作力度，省委、省政府领导同志都结合分管工作圈选了重点提案进行督办。

▶▶▶政协切实努力

2月7日晚，看完《新闻联播》，省政协党组书记、主席张义珍拨通了省政协党组成员、秘书长诸纪录的电话：“习近平总书记今天在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调，正确理解和大力推进中国式现代化。这个讲话非常重要。明天正好省政协党组要召开扩大会议，应该把学习这一重要讲话精神加进会议议程。”

第二天上午，在省政协党组扩大会议上，张义珍带领大家研读了新闻稿，并表示：“这只是初步的学习。”

2月17日，省政协党组理论学习中心组召开学习会，深入学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神和在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神。省政协党组理论学习中心组成员和有关领导同志逐一交流学习体会。

如今，每次省政协党组会议前，与会者都会得到一本摘自近期新闻报道的习近平总书记重要讲话重要文章汇编。省政协严格执行理论学习“第一议题”制度，已经构建起党组理论学习中心组引领学、季度学习座谈交流学、委员课堂辅导学的常态化学习制度体系，教育引导广大委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不是抽象的、空洞的，必须时时处处同习近平总书记重要讲话指示精神对标、同中央决策部署对表，体现在忠诚履职、竭诚为民上，落实到实际工作中。

今年江苏省“两会”期间，习近平总书记在江苏参选并全票当选第十四届全国人大代表。在现场感受这一历史性时刻的张义珍当即意识到：今年贯彻习近平总书记在全国“两会”期间重要讲话精神和全国“两会”精神对江苏意义非同寻常，必须拿出更高质量的举措。

3月5、6日晚，江苏省政协连续组织住苏全国政协委员集中学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话和在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时的重要讲话精神。从那时起，省政协就开始谋划在全省政协开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动。

3月下旬，江苏省政协认真研究、细化方案，在全省政协启动深度走访调研活动。省政协强调，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，力戒形式主义、官僚主义。加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，原则上不与去年调研企业重复，省市县政协调研企业不重复安排，与党委政府调研企业要错开，不影响企业正常生产经营活动，不增加基层和企业负担。每个调研组不超过6人。

活动中，省政协主席会议成员每人聚焦一个领域深度走访调研，省市县三级政协751位主席会议成员分别牵头调研，调研了6448家民营企业，累计发放有关政策汇编14730 册，共收到提案1317件，社情民意信息2349条。活动达到了“宣传政策、了解情况、听取意见、增强信心”的效果。

“这次调研座谈会不要我们事先交发言稿。”“会后还能扫码匿名留下意见。”“只有我和主席两个人面对面，促膝交谈一个多小时。”很多与会者对调研的“实”感受颇深。

“实”换得企业家的真心。大家凝聚起了“对发展前景有信心，对逆势破局有斗志，对创新发展有干劲，对服务社会有担当”的共识。

企业家们也反映出了部分行业企业预期不稳、人才资金等要素制约更加突出、政策执行方式需要优化完善等问题。深度走访中，大家共商建议。省政协梳理总结后向省委、省政府报送了建议，并将根据省政协主席会议成员和各设区市政协调研形成的综合报告以及梳理的主要问题清单和建议清单作为附件报送。

这样的深度走访调研在江苏全省政协并非首次。2022年，认真贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，江苏全省政协组织开展为期一个月的“政协主席深入走访委员聚共识助发展”专题活动，取得了宣传政策、了解情况、听取建议、凝聚共识、促进发展的积极成效。

连续两年，江苏省委、省政府主要负责同志都对省政协深度走访调研的成果批示肯定，要求有关部门积极采纳，认真办理。

聚焦习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神深入履职尽责，充分发挥专门协商机构作用。江苏全省政协真正提高了深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。

▶▶▶委员携手奋进

党的二十大强调要完善委员联系界别群众制度机制。江苏省政协党组在研究如何贯彻党的二十大精神时，梳理出了60项具体措施，其中之一就是密切省政协主席会议成员与委员之间的联系、推动委员联系界别群众。

5月15日，江苏省政协开展首场“双周联系委员日”活动。这是贯彻二十大精神的创新之举，也是省政协推进主题教育的重要安排。

高邮市菱塘回族乡是江苏全省唯一的少数民族乡。省政协委员，菱塘回族乡党委副书记、乡长李克云会前深入调研，带来了基层的声音。

到了会场，发现主席请大家不要念稿子，而要敞开说。“乡镇卫生院人员普遍不足，亟待加强顶层设计。”“农村老百姓富裕以后，村集体经济收入却没有壮大。”“乡村振兴缺乏‘新鲜血液’，建议加大‘新农人’培育力度。”李克云提交了发言稿之后，又一口气反映了基层面临的多个问题，并提出了对策建议。省政协领导与他多次互动交流。

活动后，李克云第一时间召集村（社区）、相关办局负责人以及在菱塘的政协委员传达学习会议精神，共商发展举措。目前，该乡今年确定的18件重点民生实事项目正稳步推进，重点经济指标增幅位居高邮市前列，民族团结的“石榴花”正在美丽绽放。

“之前，我与熟悉的政协委员交流过，大家都反映，这些年，政协组织与政协委员的联系越来越密切，要想在活动中表达真知灼见，日常真得多多倾听各界群众的呼声。政协对中共党员政协委员更是从严从实要求，党员委员履职评价等制度机制，更是督促党员委员当好示范引领。”李克云说。

正如李克云所感受到的，江苏省政协着力推动政协党的组织和工作实现“两个全覆盖”。成立委员履职小组临时党支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全落实党组成员看望委员、谈心谈话、党员委员联系党外委员等机制，与政治学习、政策宣传、协商调研、反映民意有机结合起来，进一步形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的工作格局。

“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动中，4323名全国和省市县四级政协委员结合联系界别群众，开展自主调研。省政协委员、致公党南京艺术学院支部主委严宝平等6位党外委员到游戏动漫企业开展自主调研。

“由于工作原因，我平常和游戏动漫行业交流较多。我注意到他们在文化传播方面也有不错的担当，只是大众对他们的理解有待增强，而他们的发声渠道也较少。”严宝平说。

调研之前，严宝平和其他委员学习了相关政策。调研中，针对企业反映的问题，严宝平等委员和企业负责人沟通，宣讲相关政策。他们告诉企业负责人：其实决策层也有相关的政策布局，只是上下沟通有待增强。

沟通得到了企业的理解。委员和企业共同努力，商量出了细化招商条件，加强政企交流，共担产业使命等方面的建议。

“通过深度调研反映企业心声，锻炼委员能力。我们也深感，凝聚共识的工作对我们只是刚刚破题，后面还要持续加强。今后考虑要发挥好行业协会的作用，和企业及界别群众多多交流。为建言资政和凝聚共识双向发力夯实基础。”严宝平说。

“击鼓催征，奋楫扬帆。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为强大动力，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，撸起袖子加油干，把学习成果转化为坚定正确的政治方向、担当有为的实干实效，以自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行的精神状态履职尽责、干事创业，在奋进新征程、建功新时代中不断彰显政协作为，为更好扛起新使命、谱写新篇章，全面推进中国式现代化江苏新实践，贡献更多政协力量。”张义珍表示