2018年以来，在十三届政协常委会的正确领导下，专委会认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神、关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕全盟中心工作，按照政协工作总体部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，务实谋划工作、履行专委会职责，积极组织委员开展调研视察和小组活动，圆满完成了各项工作任务。现总结如下：
一、切实加强理论武装，持续提高建言资政水平
社会和法制委员会始终把理论武装作为统一思想、凝聚共识的重要抓手，通过参加常委会学习、理论中心组学习、读书班、专题研讨、培训讲座、委员讲堂、机关集体学习、“三会一课”、主题党日、理论微讲堂等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，将理论学习成果转化为推动专委会工作高效开展的不竭动力。
（一）认真参加政协业务学习。采取集中学习和分散学习、学习理论和实践活动相结合的办法，积极参加盟委统一安排部署的专题学习活动和政协党组及机关组织的各类学习活动，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的理解把握，做到思想上对标对表。在强化政治学习的同时，利用调研视察的契机，着力加强委员对政协业务知识和社法委专业知识的理解和运用能力，帮助其开阔视野、知情明政，不断提升参政议政的能力和水平。
（二）积极参加各类主题教育学习。2018年以来，认真参与大学习大讨论活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，做好学习笔记，积极参加理论测试，按时提交研讨材料，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力促进学习与工作的紧密结合，实现思想观念的更新和履职方式的创新，将学习成效转化为提升专委会履职水平的有效抓手。
（三）利用社法委活动小组微信平台加强对委员的学习引领。通过社法委微信平台，经常性推送党的十九大以来各届全会精神解读及相关理论文章，铸牢中华民族共同体意识微讲堂以及党的最新政策和理论，全国政协社法委工作推进信息、兄弟盟市社法委工作经验及动态、优秀提案和社情民意以及社会基层治理方面的实时动态和理论文章，帮助委员们进一步提升理论素养，熟悉重点工作，找准履职切入点。
二、围绕政协工作全局开展工作，不断提升参政议政能力
社会和法制委员会始终坚持“围绕中心、服务大局”，把调查研究作为专委会工作提质增效的首要环节，着力发挥专委会的组织优势，根据年度政协协商计划以及年度重点工作安排部署，广泛征集社会建设和民主法治领域的热点难点问题，紧抓各类苗头性、倾向性、普遍性问题，将协商议政、民主监督与重点调研深度融合，打好组合拳，聚焦社会关注、专委会所能的问题有序组织开展调研视察和委员小组活动。
（一）组织委员赴社法委联系部门和基层、社区、企业视察调研
注重与专委会联系部门的工作沟通和相互支持，履行民主监督职责，为委员们知情明政搭建平台。组织委员到锡林浩特监狱，对其依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造情况进行视察监督 ；到检察院，参观12309检务平台，与相关部门代表共同座谈“未成年人刑事检查工作”；到法院旁听案件的审理，了解法院在解决执行难方面采取的措施、取得的实效、存在的问题和困难等，参与旁听对一些重大案件的开庭审理，每年一度的宪法宣传日等；围绕加快公共法律服体系的构建、民间借贷社会治理、为“一带一路”开放发展打造良好的法治环境、结合深化供给侧结构性改革加快推进家庭服务业发展等热点问题组织委员开展深入调研，使委员们对加强法治锡盟建设、推进司法体制改革、严格执法、公正司法等工作有了更加直观的了解、认识和深入的思考，形成了一批较高质量的调研成果，一部分成果在全盟工作推进中得到转化。
（二）认真开展专题协商调研
根据四年来锡盟政协协商计划安排，独立或与其他专委会合作，承担了“推进新时代牧区养老事业发展”“优化营商环境，助推民营经济发展”“粉煤灰的综合转化利用”“加快发展传统乳制品加工业”等专题的调研协商任务，其中，三个专题提交政协常委会协商。
与文史委共同组成调研组，就牧区养老事业发展事宜进行调研考察，梳理出我盟当前养老事业发展中存在的十一个方面的主要问题，并有针对性地提出了九个方面的建议，形成了专题调研报告提交协商会，得到了行署分管领导和与会相关部门及政协委员的充分肯定。
与经济委共同负责“优化营商环境，助推民营经济发展”“粉煤灰的综合转化利用”“加快发展传统乳制品加工业”三个专题的调研和协商。在分管主席的带领下，调研组先后赴省外和盟内部分旗县市区开展考察调研，数次召开民营企业家座谈会、优化营商环境相关责任部门座谈会征求意见，对我盟营商环境和粉煤灰的综合转化利用、发展传统乳制品加工业中存在的主要问题进行了系统梳理，形成了专题调研报告进行协商，并上报至盟委行署，得到了盟委行署领导的高度重视，盟委书记亲自批示，行署主要领导和分管领导依次召开会议，研究调研报告的落实工作。同时，调研报告在《决策参考》上予以刊登，收到了积极的社会反响。
（三）做好监督式专题协商
1、认真组织推进“三级政协联合开展优化营商环境民主监督”工作。按照自治区政协《关于三级政协联合开展优化营商环境民主监督专题协商工作方案 》要求，周密安排并着力分步骤推进专项民主监督工作。制定《锡盟政协关于落实三级政协联合开展优化营商环境民主监督专题协商工作方案 》、全盟统一的《优化营商环境民主监督调研提纲》，为旗县市区政协和42个相关盟直部门准备了系统的从中央到地方优化营商环境方面法规条例等一系列政策性学习资料，打牢执行“规定”的思想基础；组织召开盟政协落实三级政协联合开展优化营商环境民主监督专题协商任务协调和培训座谈会，为顺利开展三级政协联合开展优化营商环境民主监督专题协商工作奠定了坚实的基础。各旗县市区政协和相关部门高度重视，同步推进，优化营商环境民主监督协商工作取得了丰硕的成果。
2、组织参与“国家和自治区重大生态工程实施情况”专题监督式协商。根据《2021年锡盟政协协商计划》安排，与资源环境和经济委员会一同，稳步推进“国家和自治区重大生态工程实施情况”专题监督式协商工作。认真做好协商的前期基础性工作，召开协商座谈会，研究调研监督的重点和方向，为形成高质量的协商报告奠定坚实的基础。认真开展调研视察，在分管副主席的带领下，陪同宁夏回族自治区政协调研组考察我盟生态环境治理、防风林建设和智能节水等工作，在前期调研协商的基础上，形成《对国家和自治区重大生态工程实施情况监督式专题协商报告》，提交常委会协商。
（四）有序开展民主评议工作
按照政协工作的总体安排，承担了对劳动监察大队、移动公司、就业局和全盟扶贫工作的民主评议任务。为确保评议的准确性，专委会认真研究被评议单位的工作职责和特点，精心设计适合被评议单位的评议工作实施方案和调查问卷，从评议内容、组织领导、评议方式、实施步骤等方面进行了周密的安排部署并逐一推动落实，保证了评议工作有序、规范的进行，评议结果得到了社会的广泛认同。
三、突出服务管理，着力发挥政协委员主体作用
（一）着力发挥“委员工作室”作用，推动委员履职向基层延伸。盟政协组建的四个委员工作室，两个在社法委工作范围内。专委会充分发挥委员的主观能动性，延伸工作触角，把委员工作室的活动开展与调研任务紧密结合，与专委会工作内容紧密结合，把委员工作室建设成“让政协走进群众、让群众走进政协”的平台。在分管副主席的带领下，先后深入查干淖尔社区、锡林郭勒盟宏源集团“委员工作室”开展三次“我为群众办实事”送法进社区、进企业实践活动，邀请专业律师，为群众提供了“零距离”法律服务；开展有关营商环境座谈交流活动，围绕优化营商环境提出了许多具有可操作性的意见建议。以“我为群众办实事”实践活动为抓手，开展深入基层问需于民、问计于民活动，了解最基层的工作人员、居民群众所思所盼，深入锡林浩特市查干淖尔社区现场调研老旧小区改造工作，针对辖区居民用水困难、房屋安全隐患等民生问题提出解决思路，调研后形成《关于二中民用住房自来水问题的建议》《关于抓紧解决杭盖街道查干淖尔社区平房区及二中2、3号楼安全隐患的建议》，盟政协主席亲自批示后转给锡林浩特市政府主要领导和相关盟直部门，部分问题已经得到有效解决。
（二）坚持组织活动小组全体成员集体学习座谈制度。组织委员学习《中国人民政治协商会议锡林郭勒盟委员会全体会议工作规则》《中国人民政治协商会议锡林郭勒盟委员会常务委员会工作规则》《锡林郭勒盟政协协商议政质量评价工作办法》《锡林郭勒盟政协“三赛三比”活动实施方案》等制度文件精神，明确履职要求，对每年调研、协商、评议及提案和社情民意的撰写进行阶段性调度。对委员履行好委员职责、提交提案、撰写社情民意、深入开展调查研究、积极参与完成社法委承担的协商任务等给予指导和督导。
（三）围绕我盟社会领域和法制建设及重点提案反映出的社会热点问题，组织小组委员深入专题调研、视察，积极反映社情民意信息，认真撰写提案和调研报告。2018年以来，形成了《优化营商环境，促进民营经济发展》《发挥检察职能，助力草原生态保护》《涉疫情类矛盾纠纷对全盟社会稳定的影响及对策建议》《全盟医患纠纷案件分析报告》等一批调研成果，一部分成果在全盟工作推进中得到转化。
四、开展对外联络，加强工作对接与信息沟通
（一）加强与自治区政协社法委的联系。积极完成自治区社法委交办的工作任务，按时完成相关材料的总结上报工作。通过征询工作思路、接受工作指导、协同开展调研等方式，密切了与自治区政协社法委的联系。
（二）加强与省外、盟外政协社法委的联系联络和工作沟通。利用省外、盟外政协社法委来我盟调研和我们自身去省外调研的有利时机，主动与他们沟通交流当地政协及专委会发挥作用、推进工作的好经验、好做法，并建立了经常性的联系，以人之长，补己之短。
总结几年来的工作，我委立足于发挥专委会的基础性作用和委员主体作用，努力提高工作能力，不断释放工作活力，各项工作迈上了新台阶。但我们也意识到工作中还存在一些不容忽视的问题，如与委员的联系还不够紧密，委员履职的能力和履职成果不平衡，工作的开拓性、创新性有待进一步提高等，需要我们在今后的工作中不断改进，不断完善。
