一、基本情况
锡林郭勒盟地处内蒙中部，煤炭储量1053亿吨, 煤炭资源99%以上是中灰、低硫、低磷褐煤,开采条件优越，大部分可实现露天开采，开采成本相对于井工矿来说较低，所以成为当地一种主要的能源开采模式。在露天开采的过程中，为了防止出现滑坡、垮塌事故，煤层伴生水就会被预先抽出，抽出的这一部分称为疏干水。锡林浩特市地区煤田可开发疏干水达3650万m3/a，超过城市可供水量。
二、存在问题
锡盟地区属于半干旱地区，属于资源性缺水地区，由于露天采区为一个敞开式漏斗区，周边尤其是采区上游松散岩类孔隙水不断排泄至采掘区，造成周边区域孔隙水含水层被疏干，露天采区煤系上覆形成以矿坑为中心的降落漏斗，影响范围内地下水位降低，水量减小。由此，采掘区周围的地下水位线断裂缺失，地下水的流场被重新整合分布。另外，部分企业存在直接排放、一排了之、将大量的地下水浪费现象，造成草原的污染及生态恶化。
三、有关建议
1. 建立完善的疏干水利用政策。对于部分煤炭开采年数长，且以井工矿为主的地区，其疏干水利用有较为成熟的经验，且由于当地政府的干预，疏干水利用率较高。但锡盟地区属于新兴煤矿地区，对煤矿企业的管理、监管都存在一定的空白区，这需要政府部分在实际掌握了锡盟地区水文资源，结合相关法律，制定适合于本地的疏干水综合利用政策，以便规范企业的行为，节约本地水资源。
2.要求企业承担污染费用。对于企业来说，一天24h抽取疏干水，其中部分水分属于地下水，而非全部为煤层水。企业抽取这部分水分后，若将这部分水分直接喷洒，大部分水就被蒸发浪费。而这部分水分被污染，也是因为露天开采导致的。本着谁污染谁负责的概念，若因此产生的水污染，则必须由企业承担。企业必须承担污染处理的费用，对于周边水质的恶化和水位的降低，企业必须承担恢复的责任。对于产生的水质、土质污染，企业必须设立相关的设备，来制止水质的进一步污染。
3.要求企业按疏干水量缴纳水费。企业抽取的疏干水，属于地下水的一部分，处理后的水作为企业用水，也补充了企业部分生产用水，故企业应当按量承担抽出疏干水的水费，并缴纳相关费用，用于当地生态恢复、水源保护。缴纳的这部分水费，应当专款专用，用于当地恢复水生态。绝不能以经济发展为由，牺牲当地生态，居民生产生活中缴纳的水费用用于水处理、水生态恢复，疏干水企业也应当承担这部分费用，作为保护当地水源、恢复生态的资金，将露天煤矿的开采对当地的生态造成的影响最低。
4.加大坑口电厂对疏干水的利用。锡盟地区建设了大量坑口电厂，但电厂用水量较大，锡盟地区属于资源性缺水地区，作为坑口转化，大量的发电、供热用水就需要取用地下水，若能够使用预疏干水进行软化后，作为电厂的二次循环用水，可以起到一定的节水作用。同时，也可以进一步做到水资源的回用，是较为合理的一种利用方式。
