在全盟政协文史工作座谈会上的讲话
                                          阿格旺
                                      (2007年3月30日)
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同志们：
    在自治区政协的指导和盟委的领导下，全盟文史资料工作在两级政协委员会、政协委员的共同努力和支持下，取得了较好成绩，特别是近年来有了明显成效。这次会议的目的，就是在新的历史时期，明确新任务，充分调动文史资料工作者的积极性，进一步做好政协文史资料工作，发挥文史资料的作用。下面，我讲三个方面的问题：一是近年来锡盟文史资料工作情况和存在问题；二是今后文史工作的指导思想、原则和工作目标；三是今年全盟政协文史工作安排意见。
    一、近年来锡盟文史资料工作情况和存在问题
    全盟政协文史资料工作始于1979年4月。从锡盟政协五届二次常委会决定成立文史资料工作委员会之后，27年来，全盟政协文史资料工作高举爱国主义、社会主义两面旗帜，坚持实事求是的原则，根据政协组织的特点和锡盟的实际情况，广泛开展史料的征集、抢救、整理、编撰、出版工作。特别是1984年，第一次全盟文史工作座谈会上确定了《锡盟文史资料征集题目》，明确了全盟政协文史资料征集任务，落实了史稿题目，文史资料工作焕发出新的生机，开创了新的工作局面。
    2002年，我们召开了第二次全盟政协文史工作座谈会。在之后的五年时间里，全盟两级政协共征集出版50册、近600万字的文史资料专辑专著(蒙汉文)，平均每年达到10本书。其中，东乌旗完成10册近130万字的蒙文文史资料，达到年均两本书；西苏旗、蓝旗、西乌旗、东苏旗和白旗等五旗完成5册以上蒙汉文文史资料专辑，达到年均一本书。西乌旗、太旗、西苏旗和东苏旗等四个旗还完成了政协志编辑出版任务。此间，盟政协征编出版了《从松花江畔到内蒙古草原》（高万宝扎布回忆录）、《锡林郭勒盟政协志》(1955—2004)、《锡察盟干部团回忆录》、《锡察盟文化队回忆录》、《草原上的足迹》和《健康使者》等文史资料专辑专著(蒙汉文)，达到了年均完成一本书的即定目标。另外，还完成了《张北青年学校史料》和向自治区成立60周年献礼项目《民主革命文集》的征编任务，现已交付出版。协助内蒙古军区、北京军区、兰州军区完成了解放战争时期内蒙古骑兵四、五师师史资料的搜集、联络、协调和采访工作。
    锡盟政协文史工作虽然起步晚、文史工作人员少、变动频繁，但仍然取得了较好的业绩。在肯定成绩的同时，也不能忽视存在着的较多困难和问题：一是各地文史工作开展不够平衡，过去五年中，完成五本书以上的旗县市有六个，完成1—2本书的旗县有四个，有两个旗市虽做了很多前期工作，但没有出书成果；二是文史工作队伍急需加强，文史工作者素质急需提高；三是文史资料精品意识不强，质量不高；四是文史资料管理不规范，音像资料几乎是空白；五是没有文史工作专项财政预算，无法保证有计划地开展文史资料工作。
    二、今后文史工作的指导思想、原则和工作目标
    新时期文史资料工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持实事求是原则，在保持特色的基础上，实现科学定位、创新工作思路、拓展业务范围、提高服务水平，充分发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的社会功能，为政协委员履行职能服务。在这一指导思想下，新时期文史资料工作要坚持以下原则：
    一是存真求实原则。存真求实原则的本质意义就是实事求是。真实是文史资料的生命和价值之所在，是史学研究的根本要求，也是新时期文史资料工作的根本原则。文史资料是以“三亲”的方式保存历史资料，同时，对其他文献史料给予必要的补充，所以，坚持真实地记录和保存历史，是我们文史资料工作者的责任所在。在征集文史资料的过程中，我们不仅要注重史学家、名人、大人物对历史功过的评价，也要关注普通人、百姓、小人物对历史过程的感受。为此，不管是正面的、反面的，我们都要记录、留存。人类历史正是通过对这些正面、反面历史现象的研究，总结出人类历史进步、发展的轨迹，从而推动历史的进步。
    二是统战性和综合性原则。文史资料工作既是统一战线的产物，又为统一战线服务，所以，具有鲜明的统战性特点。同时，文史资料不要求专业性、连续性，除中共党史和政史以外都是我们的征集范围，所以，又具有综合性特点。统战性决定了其综合性，综合性又为统战性服务，从而形成了政协文史资料与其他史料的不同特点，这是政协文史资料工作独具特色的关键，更是新时期政协文史资料工作实现科学发展的关键所在。
    三是广征博采与精编精选的原则。文史资料是集较全的史料价值、较好的教育作用、较高的研究功能、较强的可读性为一体，是将社会效益、经济效益完美结合的精品。本着这一原则，文史资料工作者要坚持“征集无界限，出版有纪律”的原则，首先是征集史料应实行“广采博征”原则，即征集史料可以不拘观点、不拘体裁、不拘内容、不拘形式，能征集的尽量征集，征集到的史料因种种原因暂时不能出版的，可以作为口述史料和文字材料妥善留存，以备让后人参考、研究和使用。其次是编辑出版工作必须坚持“精编精选”的原则，即在坚持四项基本原则的基础上，要考虑社会效果和政治影响，要遵守国家有关新闻出版法令、法规，要执行党的统一战线政策，要适应新时期经济社会发展的客观需求。同时，要保证文通字顺、语言准确、个性鲜明、图文生动。
    四是保持特色的原则。锡盟是草原文化的主要发祥地，草原文化是中华文化的主源之一，是中华文化的重要组成部分，在中华文化发展史上有着极其重要的地位和作用。进入现代社会以来，锡盟经济社会发展的历史，更加突显其独特的草原特色、民族特色、地域特色和文化特色，更能展示出我们中华民族内在的、本质的东西，这正是新时期文史资料工作的有效切入点。为此，打造自己的品牌、突出锡盟自身的特色，努力开发一些新的选题，是我们文史资料工作应该长期坚持的。只有坚持以上原则，才能实现新时期文史资料工作“保持特色、开拓创新、拓展领域、服务现实”的工作目标。
    文史资料是一种重要的资源。这种资源与物质资源不同的是：物质资源如果不去挖掘，永远是一种客观存在，而文史资源如果不及时挖掘，就会人走史忘，永远消失。因此，新时期文史资料工作要在以下几方面进行积极探索，不断创新。
    1、工作重点尽快转移。一是将新中国成立前史料的征集、编辑、出版转移到对新中国成立后史料的征集、编辑、出版上来；二是将以军事、政治史料征集为主转移到以经济、科技、文化、人才等史料为主上来；三是将工作方式从征集、编辑、出版转向征集、编辑、出版和研究上来。
    2、征集内容要突出特色。即在坚持统战特色、“三亲”特色的基础上，突出锡盟文史资源的自身特色。进入社会主义现代化发展过程以来，锡盟在经济发展、社会改革、文化传承、人才聚集等诸多方面，都与盟外和内地有着许多不同的发展特点和运作方式。因此，锡盟文史资料工作必须坚持自己特色，这是锡盟文史资料工作实现新发展的一次重要实践。全面建设小康社会的新形势新任务，为人民政协事业的发展提供了新的历史机遇，也为文史资料工作提出了更高的要求。在新的形势下，文史资料工作如何更好地为政协委员履行职能服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展服务，是当前迫切需要研究和解决的重要课题之一。
    3、加强纵向协作与横向联合。纵向协作是指两级政协之间的相互协作，在这方面我们已经进行了不少有益的探索，取得了一定的经验。但是，在横向联合方面，还没有形成好的制度和机制。文史工作应与史志、档案、图书等部门和相关协会联系与合作。
    三、今年全盟政协文史工作安排意见
    今年全盟政协文史工作要采取纵向协作的形式完成两项任务。一是协助自治区政协文史委征集“上海孤儿、知青、支边人员”有关资料；二是征编“亲历77大雪灾”文史资料。
    今年是战胜1977年大雪灾30周年。1977年大雪灾是锡盟历史上百年不遇的大雪灾。当时的灾情分布虽有轻重差别，但涉及到了全盟各个旗县所有苏木乡。大雪灾给全盟的农牧业生产和农牧民生活造成重大损失，牵动党和国家领导人的关注关心，受到全社会四面八方的支援帮助。在抗御灾害的过程中形成很多成功的做法和经验。可以说当年抗灾救灾的工作是锡盟历史上重大历史事件，值得原汁、原味记录下来。在锡盟，征集和编辑1977年抗御大雪灾的史料，其“存史、资政、团结、育人”的社会作用更加突出。因为，我盟经济社会发展仍处在转型期初级阶段，约有五十万左右的人口仍然依赖第一产业生存，而且，我盟又是白灾频发地区，历史上出现过的某些情况还有可能遇到。所以，今年文史征集和编辑工作，既有文史工作的一般意义，又有为当前工作服务的现实意义。目前，不少当年亲历者离我们而去，就是健在的亲历者多数人年事已高，免不了记忆淡化减退，进行抢救性的征集工作迫在眉睫。鉴于上述情况，经十届政协第32次主席会议商定，把征集和编辑出版《亲历1977年大雪灾》史料作为今年全盟政协文史工作的一项重要任务。
   （一）稿件征集范围。主要按照灾情概况、抗灾救灾组织工作、牲畜出栏屠宰情况、组织走场、调运饲草饲料和其他工作情况等六个篇章征集稿件。灾情概况部分中要搜集本地区灾情发生当初向上级报送的灾情报告以及当年年末抗灾救灾工作总结或第二年牧业年度抗灾救灾工作总结的稿件；组织工作部分中主要搜集各级抗灾救灾指挥部建立和运作情况的稿件；牲畜出栏屠宰部分、走场部分和调运草料部分中要搜集苏木乡具体操作情况的稿件；其他部分中要征集包括生活救济、组织捐赠、道路运输、通讯联络、灾后建设（调入牲畜等）等方面的稿件。要求各旗县市在每一个篇章中都要提供稿件。《亲历1977年大雪灾》史料要用蒙汉两个文种编辑出版，要求尽可能提供两种文字的稿件。
   （二）征集稿件对象。政协文史材料的编撰主要靠历史事件的亲历者提供史料稿件。要组织调动好供稿人员的积极性，如当时的抗灾指挥部及办公室领导，畜牧局、交通局、气象局领导，抗灾救灾下乡人员，苏木乡、嘎查村领导及牧民代表的供稿积极性。撰稿过程中可能需要翻阅档案材料，需要政协文史工作者同档案局等相关部门协调好关系，搞好相应的服务。出书时介绍撰稿者简历，形成文稿后一并完成撰稿人简历材料。待该书出版后，向每一位撰稿者赠送一套书。
   （三）几点要求
    1、10月初完成初审，争取10月底前出版，提交稿件时间截止9月1日。
    2、提交稿件必须有书面材料和电子邮件（或U盘）两种载体。
    3、每个旗县市确定一名编委会成员和一名编撰工作人员。
    同志们，2007年，是深入贯彻科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是全面落实自治区第八次党代会精神，促进经济社会又好又快发展的关键之年。新形势、新任务不仅对文史工作者提出了更高的要求，也为文史资料工作发展提供了新机遇。我们相信，新的历史时期，人民政协文史资料工作，在各级政协组织和广大委员的努力下，必将迎来灿烂的春天。
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