10月19日至20日，自治区政协召开深入贯彻中央、自治区党委政协工作会议精神暨推进政协协商与基层民主协商有效衔接工作经验交流会。会议全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，总结交流全区各地贯彻中央、自治区党委政协工作会议精神经验做法，在推进政协协商与基层民主协商有效衔接等方面加强交流和借鉴。
会上，锡林郭勒盟政协党组书记、主席赵德永围绕“夯实基层协商基础 、搭建委员履职平台，推动政协工作提质增效”为题，作了经验交流发言。
近年来，锡林郭勒盟政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、自治区党委、盟委政协工作会议精神，确立了质量优先的工作导向，不断延伸协商触角、丰富协商内容、拓展协商形式，着力发挥专门协商机构作用，确保履职工作“做的细”“干的实”“上的去”，推动全盟政协工作提质增效。
一、搭建平台载体，拓展基层协商议政新空间
不断拓展多层次、多样化的协商渠道，以“委员工作室”为依托，积极搭建“大家来协商”平台载体，自2020年8月份以来，因地制宜在社区、街道、企业等地建立了各具特色、各有亮点的34处“委员工作室”，8个旗县市在苏木乡镇设立了政协工作办公室，以丰富多样的形式，建出了特色、创出了品牌，推动政协工作向基层有效延伸，在老百姓的身边建起了一间间接地气、效果好的“解忧联络站”，真正实现了“让政协走进群众，让群众走进政协”。今年，由人民政协报社、人民政协网主办的首届人民政协“委员工作室（站）”案例征集暨“最美基层政协委员”评选中，锡林郭勒盟政协委员工作室作为全区唯一一家委员工作室荣获“优秀委员工作室（站）” 荣誉称号。一是将会议现场搬到百姓“家门口”，打通基层协商“最后一公里”。坚持开门协商、开放协商，哪里有利于问题解决就选择在哪里协商，充分发挥委员主体作用，不断延伸工作触角。邀请专业人员、相关部门负责人与政协委员一道深入委员工作室围绕婚姻家庭纠纷、财产权属、物权管理等与群众生活息息相关的内容进行协商座谈，倾听群众呼声，为群众排忧解难；围绕党政关切、群众关注的热点问题进行视察调研、开展基层协商，并把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，积极搭建党政与群众之间的“连心桥”，协商民主在基层得到不断延伸。二是开展形式多样的实践活动，打通服务群众“最后一公里”。在委员工作室开展了“我是政协委员，我帮你”、送法进社区进企业、送健康进社区、“三问”进社区等“为群众办实事”实践活动、委员读书学习以及党史学习教育等，不断拓宽政协委员联系服务群众渠道，让老百姓的呼声和诉求通过委员工作室以更快的速度传递到更多的部门，以更快的速度把老百姓的事情落实。三是广泛收集社情民意，打通基层治理“最后一公里”。以“委员工作室”为桥梁，注重收集社情民意，以委员提案、社情民意、微建议、专题报告等多种形式，及时反映群众的呼声和诉求，并在第一时间进行系统梳理、合理归纳、科学提炼，及时反映到党政部门。委员工作室建立以来，共收集上报社情民意信息100余条，其中《关于调整内蒙古自治区居民阶梯电价的建议》《农村牧区专业技术协会发展遭遇瓶颈》《当前农村牧区中小金融机构抵债资产处置工作存在问题及对策建议》等社情民意信息被全国政协、自治区政协采用，委员的履职触角从每年的全会延伸到日常，从会场延伸到社区、基层，助推了一些民生问题的及时解决。
二、提升工作质效，推动基层协商议政新发展
把提高协商议政质量摆到更加突出的位置，准确把握专门协商机构职能定位，积极探索提高协商议政质量的模式路径，精准选题，深入调研，广泛协商，务实建言，较好发挥了围绕中心议政建言的作用。一是不断丰富协商内容，完善协商议政工作机制。2020年以来，围绕水资源保护管理、草原文化品牌活动、传统乳制品加工业发展、旗级医疗能力建设、小区物业管理、巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略等议题提出意见建议110余条；围绕编制“十四五”规划资政建言，形成建议报告31篇，提出意见建议150余条。所提意见建议得到盟委、行署高度重视，主要领导签批意见12次，一些协商成果已转化为推动经济社会发展、增进民生福祉的实际举措。二是积极拓展协商形式，创新协商民主平台载体。重点搭建“大家来协商”平台，探索建立了与旗县市政协联动、与专家学者联动、与社会各界联动、与老百姓联动、与新闻媒体联动的协商工作机制，积极构建以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会议为重点，对口协商、界别协商、提案办理协商为常态的多层次全方位协商议政格局，协商议政质量和水平明显提高。不断创新民主监督形式，围绕“全面落实各项政策要求，进一步优化营商环境”“国家和自治区重大生态工程实施情况”开展监督式专题协商，并实现了自治区、盟、旗三级政协联动，有效助推了全盟营商环境进一步优化、生态保护建设持续深入推进，逐步实现了对部门单一民主评议向对事项综合民主评议的转变。充分发挥提案在参政议政中的重要作用，每年遴选10件左右重点提案，由主席会议成员牵头督办，并派出专门工作组深入部分提案承办单位就如何提高撰写质量和办理质量进行面对面协商，提案整体工作水平不断提升。三是进一步扩大协商主体，彰显基层政协双向发力优势。牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政协组织作用，广泛联系社会各界，汇聚各方力量，努力把党的政策主张转化为各党派团体和各族各界人士的共识和行动。建立健全了同各民主党派、工商联和无党派人士共同视察调研、开展界别活动的协商议政平台，加强与党派团体的团结合作和经常性联系，经常邀请他们参加调研、视察、协商等活动，并坚持党派提案重点督办、大会发言重点安排、社情民意重点报送，为各民主党派和无党派人士在政协履行职责、发挥作用提供保障。2020年以来，各民主党派、工商联参与政协调研协商活动26次，协商主体进一步扩大，使议政成果更加有效、共识成果更加有力。今年，以党史学习教育为契机，举办了“丹青同绘 永跟党走”庆祝中国共产党成立100周年锡林郭勒盟百名书画爱好者共绘百米长卷活动，通过书画作品形式，展现全盟各族儿女团结一心、共创美好生活的精气神，找到最大公约数、画出最大同心圆，受到社会各界的好评。
三、夯实队伍基础，激发基层协商议政新动能
把提质增效贯穿政协履职全过程，充分发挥政协委员在协商民主中的主体作用，通过加强教育培训、完善制度机制、创新服务管理，全面提升委员履职能力，推动政协履职从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，彰显新时代人民政协新形象。一是加强教育培训，提升委员能力素质。2020年以来，在西南财经大学、北京大学等举办委员履职能力提升培训班3期，邀请专家开展专题培训4次，举办“知情明政吹风会”3期、“委员讲堂”2期，为委员充分协商、发挥主体作用提供了智力支持。专门编印了《政协学习资料读本》，在盟政协微信公众平台上开设了“党史故事100讲”“理论微讲堂”等学习专栏，方便政协委员和机关干部随时学习、深入领会。二是完善制度机制，保障委员履职成效。注重建章立制，制定了全体会议工作规则、提案工作条例、专门委员会通则、委员履职工作规则等规章制度20余项，进一步推动政协工作制度化、规范化。完善常委年度履职报告制度，实现每位常委在本届任期内履职述职全覆盖。健全委员列席政协常委会制度，邀请相关界别委员参与政协专题协商会议，将委员按界别全部划入各专委会，切实增强了履职实效。制定出台了政协党组成员联系中共党员委员、无党派委员、宗教界别委员，中共党员委员联系党外委员办法，进一步压实对党员委员的教育管理监督责任、对政协委员的政治引领责任，推动党的工作对政协委员的全覆盖。三是创新服务管理，促进委员履职担当。强化委员履职管理，修订了委员履职量化考核实施办法，对委员履职情况实行量化考核、打分排名，履职好的委员予以表彰，对表现差的委员谈话批评，充分调动委员干事创业的热情。组织开展了“三赛三比”活动（赛调研视察质量，比建言资政能力；赛知情明政水平，比履职尽责效果；赛敬业奉献精神，比示范引领作用），进一步激励委员深入群众、深入基层，亮出专业水平、收集民意民声、树立委员形象、体现担当作为。
