随着全盟城镇建设步伐不断加快，一批批环境优美、功能齐全、管理规范的新建住宅小区为居民提供了良好的居住环境。但是，仍有一部分老旧住宅小区无专业化物业管理，普遍存在基础设施不完善、安全措施不到位、环境“脏、乱、差”等问题，与城镇建设的快速发展形成了强烈的反差。特别在新冠肺炎疫情发生期间，住宅小区作为疫情防控的基本作战单元，是守住安全的一道重要防线。然而，老旧小区诸多问题形成潜在的隐患和现实的风险，严重影响健康监测和人员管理，给疫情防控加大了难度、增加了工作量。据调查了解，目前全盟2005年建成的老旧住宅小区141个，物业覆盖的仅有39个，覆盖率28%。
补齐老旧住宅小区短板，完善服务功能和强化管理，从根本上改善居民居住条件，已成为亟待解决的民生问题。
为此建议：
一、建立机构强化组织保障。成立由各地政府和各有关部门为成员的领导小组，逐步构建统一管理、条块结合、以块为主的综合性管理体制，全力协调解决老旧小区物业管理工作中的重点、难点问题。
二、有序推进老旧小区综合整治。老旧住宅小区综合整治牵涉面广，经费缺口大，是一项事关全局的复杂而艰巨的系统工程。对老旧小区居住环境的改善，各级政府应从城镇建设维护费中拿出专项资金，逐年、逐步有计划地加大基础设施建设投入，为实施物业管理创造一个良好的基础条件。
三、建立物业管理长效机制。制定实施老旧住宅小区物业管理工作规划，加大对老旧小区实施物业管理的监管力度，为确保老旧小区整治成果，老旧小区整治工作完成后，要注重解决管理责任主体、管理机制问题，促进老旧小区管理的良性循环。
四、因地制宜精准施策。一是针对部分业主也不愿意出钱请管理，也无人牵头组建业主委员会，难以形成小区管理的小区，建议由社区居委会负责组织组建这类小区的物业管理；二是针对由于面积较小、业主也不多，比较难请到有实力的物业专业管理公司的小区，建议组建业主小组，或由几个这类小区组建成一个业主委员会，共同请物业公司实行统一管理。
