在现如今在乡村振兴的政策和平台技术的成熟，为农村牧区人和物打开了另一种可能，直播电商作为新业态，迎来了‘万物可播，人人可播，处处可播’的大发展，也让屏幕前的人们看到了各个地区隐藏在沙海中的烁烁黄金，如今电商发展正阔步前进，在一串串数字下，越来越多的人了解了电商、接纳了电商、从事了电商，在电商直播的推动下农副产品销售打开了新渠道，同时也为乡村振兴和百姓增收提供了实际有效的探索路径。因此大力发展直播电商成为了相关部门及企业和个体一直努力的方向，但其过程中也存在着各类问题和弊端需调整；

　　存在问题:

　　一、农产品电商文化建设严重滞后

　　所谓“羊毛出在狗身上，猪来买单”“将竞争对手置于死地而后快”“累死自己、饿死同行、坑死客户”所谓新理念负面效应很大，这些错误的倾向十分流行且被广泛认同。低价畸形竞争中消费者形成了先看价格再看品质的消费习惯，容易滋生不良的市场风气和社会风气。让农副产品竞争力下降，让真正好产品在价格竞争总被忽略掉。

　　二、农产品电商人才不足

　　农产品电子商务要求既懂互联网技术又精通农产品市场营销的复合型、 应用型及创新型人才。目前因为地区各方面条件的限制,电商人才短缺,电商人才难找、难招、难留的“三难”问题严重制约了农产品电子商务的快速发展。虽然近几年高校电商专业人才培养有很大发展，但是电商本身是一种对实践要求比较高的市场模式，涉及管理运营、实践操作、资源整合以及具体的战略定位和实际运营等问题，没有一定的实践经历，很难深刻理解市场，所以高校培养出的电商人员不能立刻应用于电商。相关部门工作人员对数字技术的不娴熟，也导致了信息技术不足，阻碍电商的副产品发展。二是本地产品成本高、利润低、消费人群购买力差，电商人员收入低，没有足够的从业吸引力。要想解决电商人才缺乏问题，除了地方各级政府有相关的政策支持外，还要建立健全人才培养体系和载体。

　　三、农产品电商缺乏健全的物流体系

　　农村牧区物流网络不发达、配送成本高，电商“最后一公里”配送难度较大。我盟地域及人口分布广泛且偏僻，导致了交通运输落后、农产品冷链物流技术难度大等问题，大部分物流公司的配送范围未能延伸至乡镇地区，且大部分农产品，如奶酪等有着易腐烂、易变化、季节性强等特点，在物流过程中需要高质量的运输设备。由于缺乏健全的物流体系 一些农产品电子商务的需求难以得到充分满足。

　　四、社会环境和相关法律制度需要优化

　　我国农产品电商的法律制度不多，其保障法律社会体系不完善，法律制度有所缺失，因此信用风险比较高，也没有一个健康良好的信用环境，导致在电商上投资风险也会有较大，从而阻碍了直播电商的发展。

　　五、品牌竞争力差，缺乏品质监管，特产单价高没有价格优势

　　农业产品的生产普遍存在聚集性的特点，这样容易造成产品品种单一、同质化严重等问题。要想深挖品牌价值，当务之急是做好农产品的品牌分类和定位，让品牌成为主体，成为一种新生产工具，在此基础上再进行农产品电商营销突围。除此之外，还要做好农产品的质量监管，逐步从产品认证、产地证明、产品检测检疫等方面入手，采取有效措施，严把农产品质量安全产地准出关，为保证农产品质量，打造农产品品牌提供强有力的保障。

　　几点建议：

　　一、提升农产品附加值，不只带货，更是带路

　　电商直播不仅仅是产品的销售渠道，更是一个产品展示和品牌宣传的平台。在电商直播中，主播可以通过精彩的演示和介绍，让消费者更好地了解产品的特点和价值，提升了农产品的附加值。农产品不再仅仅是原材料，而是有了品牌和故事，从而能够以更高的价格销售，增加牧民的收益。直播过程不仅展示最终产品来增加销售量，更要分享生产过程，从而赢得消费者信赖；草原有什么，有自然风光、新鲜空气，都是大家向往的，都是值得很多人去品位、流连的。让消费者坚信在这样条件下养殖出来的牛羊和制作而成的奶制品更有价值，更值得信赖！

　　二、发挥政府经济职能

　　对于我盟地区电商而言，地方政府的职能发挥更加重要，地方政府应加强基础设施建设，完善各类政策环境，培育电子商务市场主体，加快发展综合配套、安全高级、便捷实惠的现代农商品流通和服务网络。要充分考虑本地的特点，确实做到因地制宜，不能搞大而全的面子工程，地方政府作为最贴近农牧民的基层组织，在促进电商产业发展，助力乡村振兴战略过程中起着非常重要的推进作用。

　　三、结合市场改变销售方式

　　当地特产有着绿色纯天然等优势，但同时成本高、运费贵等方面的因素也导致着商品单价高的结果，在现如今价格优先的竞争中不占太多优势，从而可能打消了很多顾客进一步了解的念头，因此我们要勇于在思维观念上“破冰”，充分进行市场调研，了解目标市场的需求、竞争情况和价格敏感度。确定产品的独特卖点和目标客户群体，制定相应的营销策略。通过产品差异化策略，提高产品的附加值和独特性。可以从品质、包装、服务等方面入手，满足消费者的个性化需求。制定有针对性的促销活动，如限时折扣、买赠优惠等，吸引消费者购买。同时，可以利用社交媒体、网络营销等手段，扩大促销活动的影响力。在价格畸形竞争中把好品质关，让好品质好价格变成持续发展的资本。

　　四、盯紧本地人才，加强合作

　　时刻关注同城电商行业新变化、新话题，挖掘本地电商人才，加强联系，建立合作关系，为人才提供培训和发展机会，从官方角度多给予平台和各方面支持，通过高质量的服务建立好口碑，从而吸引更多人才。

　　五、解决电商“认知”问题

　　聚焦做大电商产业，为乡村振兴夯实物质基础，势必把“土特产”这三个字琢磨透，在充分挖掘整合当地产品的基础上，结合现代农产品消费定位，提升“产品+文化”整体品牌形象，建立“区域公用品牌+企业产品品牌”的品牌运营体系，形成锡林郭勒全区域、全产业、全要素参与品牌塑造的合力。要明白直播电商最终的目的是品牌打出去、产品卖出去、百姓受益，一味地追求数据好看 ，疯狂投流，不如花时间挖掘流量密码，握住流量钥匙，留住电商人才，要明白在线人数不重要，精准人群才是最重要的。

　　结束语：

　　随着乡村振兴战略的实施和“互联网+”的深入发展，农村牧区电商逐渐成为解决三农问题和精准扶贫的重要抓手，成为推进乡村振兴的新动力。面对我盟电商发展过程中遇到的问题，要清醒地认识到其深入发展是一场持久战，让草原好物走出草原的美好愿景还需要政府、社会、企业等多个环节联合推进。

　　关于对第十四届委员会第三次会议提案

　　第0037号提案的答复

乌音嘎委员：

　　您提出的《关于大力发展直播电商助力草原好物走出草原的建议》收悉，现答复如下：

　　近年来，盟委、行署高度重视电子商务行业发展，陆续出台了《关于促进服务业高质量发展若干政策措施》《锡林郭勒盟电子商务与快递物流协同发展三年行动方案》《锡林郭勒盟网红经济发展若干扶持措施（试行）》等系列政策措施，有力地促进了全盟电子商务市场主体不断发展壮大，传统商贸流通企业线上线下融合发展，电商服务不断向农村牧区延伸拓展，实现了本土特色产品网络营销推广。快递物流配送方面，进一步有效整合资源，充分发挥邮政公司“国家队”优势，邮政公司通过与民营快递企业合作，承接苏木乡镇以下地区的邮件、快件运输业务，全盟行政嘎查村快递通达率达100%。2023年度，全盟电子商务交易额实现92.7亿元、同比增长7.6%；电子商务零售额实现20.1亿元、同比增长24.6%，零售量6510.6万件。今年1-5月份，全盟电子商务零售额实现8.46亿元、同比增长20.2%。线上销售产品主要包括牛羊肉及制品、奶制品、粮油等地方特产。

　　针对提案所提问题和建议，盟商务局进行了梳理分析研究，下一步将重点推动落实以下几项工作：

　　一、加强品牌建设，实现优质优价

　　我盟将坚持品牌发展战略，以延伸产业链、畅通供应链、提升价值链为目标，全力打造锡林郭勒羊、奶酪两大具有代表性的区域公用品牌。依托国有供应链管理公司，持续运营好抖音、京东、天猫等线上品牌官方旗舰店，建设完善官方前置仓和冷链物流干线，打造发展官方直播基地。整合和共享资源，目前品牌授权羊肉加工企业6家、销售渠道企业3家，以及奶酪生产经营主体69家，联合额尔敦、草之味等企业布设授权门店，帮助授权奶酪小作坊打通电商销售渠道。我盟将一如既往坚持品质引领、创新销售形式，多渠道拓展零售市场，多角度挖掘品牌内涵，鼓励更多的生产经营主体参与到锡林郭勒区域公用品牌共创共建共享中来。

　　二、坚持政府引导，打造载体平台

　　我盟将持续推进县域商业体系建设和电子商务进农村牧区工作，加快补齐旗县市（区）商业基础设施短板，加强对骨干商贸服务企业的培育，提高城乡商贸流通效率，创新流通服务方式，推动电子商务与快递物流协同发展，不断拓展农畜产品进城、消费品下乡双向流通渠道。鼓励支持锡林郭勒盟区域公用品牌直播基地、锡林浩特市电商物流集散中心，以及阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗和镶黄旗电商公共服务中心等载体建设。鼓励盟内有条件的企业与顺丰、京东等平台合作，共同建设电商共享云仓，搭建数字化供应链管理平台，整合快递物流、仓储配送等资源，提供“一件代发”公共服务，降低电商“最初一公里”成本。

　　三、发展直播电商、创新营销模式

　　充分发挥市场决定性作用，加强部门间协同配合，积极为企业争取电商化改造、促进网络营销等相关政策项目支持，激发企业发展电商的主动性和创造性，鼓励盟内企业对本地优势特色产品进行电商化改造，积极拓展直播电商新零售渠道，支持企业研发丰富产品品类、提高产品附加值、优化服务体验，提升产品网络竞争力。积极组织企业参加各类展示展洽活动，多方面多渠道对接资源，结合盟内重点文旅外宣等热点活动，鼓励支持企业开展联合营销、品牌推广等活动，有针对性开展新媒体宣传和直播带货，以切实提升流量转化率为出发点，提升网络零售渠道销售量，推动农商文旅融合发展，助力锡林郭勒优质特色产品走出去。

　　四、注重人才培育、提升应用水平

　　加强电子商务人才队伍建设，鼓励引导农村牧区青年、返乡高校毕业生等参与电子商务产业，开展线上线下相结合的多层次人才培训，举办电子商务培训班，围绕直播电商策略创意、传播获客和流量变现等，提高直播带货技能，确保学以致用。鼓励有条件的企业培育自己的电商运营团队，积累运营经验，提升产品竞争优势。联合区域公用品牌直播基地，引导盟内直播电商企业向专业MCN机构方向发展，更好的培育和服务网络主播群体，不断提升专业化水平。

　　感谢您对商务事业的关心和支持。