中国科学院心理研究所发布的《中国国民心理健康发展报告（2019-2020）》显示，2020年青少年抑郁检出率为24.6%，其中重度抑郁为7.4%；从小学到高中，随着年级增长，抑郁检出率呈现上升趋势。《2020大众心理健康洞察报告》对2万多名青少年进行调查，发现64.01%的青少年心理状态不佳时首先会寻求同学、朋友的支持，找学校心理健康老师和去医院心理专科就诊的分别只有16.64%与6.26%。

　　教育部于2021年对全国政协《关于进一步落实青少年抑郁症防治措施的提案》进行了答复，其中明确将抑郁症筛查纳入学生健康检查内容；于2023年，出台《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，要求每学年至少组织一次覆盖所在片区省份的重大活动，对片区大中小学生心理健康状况进行一次评估，准确把握学生心理健康工作现状、发展动态、存在问题及工作建议。

　　这些数据和教育部的行动，显示了儿童青少年心理健康问题的严峻性和紧迫性。儿童青少年心理健康问题如果不能及时发现、精准预防，可能会造成严重的后果，如影响学习成绩、降低生活质量、损害人际关系、增加自残自杀风险等，此类现象在我盟校园内也不同程度存在，在校学生心理健康直接关系到家庭幸福和社会的稳定，不容忽视。

　　一、目前心理健康监测存在的主要问题

　　1.侧重“治疗”，忽略“预防”。当前校园心理健康机制更多关注的是出现危机后的事后干预，侧重于“治病”，对于“防病”有所忽略。而心理体检工作，目标是提早进行预防性筛查，防止此类问题进一步严重化。

　　2.测评量表使用单一，且过度信任量表测评结果。目前普遍使用的测评量表仅仅是评估心理状况的一项辅助工具，而非全部评估标准。因为人的思想和心理活动会随着当时的环境以及所遇到事情而发生变化。量表所显示的结果只是反映了被测者某一时间段儿的心理状况，而非被测者整体的心理状况。

　　3.测评人员专业化程度不高。心理测评是一项专业性较强的工作，要求参与心理测评的人员具备过硬的专业知识。如果仅仅是经过简短的浅显培训，极容易造成结果误判。

　　4.没有进行持续的跟踪和评估。人的心理活动是一个动态变化的过程，结果仅反映了一个时间段的心理状况。对初筛出有心理问题的学生，应进行后续的跟踪和评估，对其心理变化进行连续的监测。

　　5. 专业心理老师少。尽管目前很多学校配备有专（兼）职教师负责此项工作，配备率几乎达到100%，但懂心理专业的着实不多，出现了日常活动常常以讲座或减压活动代替专业性心理干预策略。

　　6.家长不愿意承认孩子存在心理问题。家长欠缺心理疾病知识、碍于面子，许多孩子出事后，家长都不相信自己孩子有心理问题，更不愿意与老师积极沟通想办法，而是当成“隐私”向社会心理咨询机构寻求帮助。

　　二、建议

　　1. 专业的事情让专业的机构来做。委托第三方专业化心理辅导机构，在本地区大中小学校开展心理健康预防体检服务，对服务机构的选择应更侧重专业能力和职业精神，而不必限制于机构的性质（即：无论是社会组织还是公司企业，只要具备专业资质皆可投标参与）。

　　2. 保障预防性体检流程科学有效。具体做到：综合使用量表和心理沙盘。

　　（1）运用1-2种量表进行测评，形成最大公约数，更接近准确度。如同财务数字与报表之间是有正确的钩稽关系的。

　　（2）对初筛查有问题的学生，再进一步使用心理沙盘分析，明确心理问题。

　　（3）条件成熟后，使用AI人工智能情绪测评系统，效率高，1-2分钟完成一人次测评。对有问题者，再结合心理沙盘分析。

　　（4）对初筛出有心理非健康倾向的学生进行后续的跟踪和评估，对其心理变化进行连续的监测；对可以列入疾病范畴的及时就医治疗，并及时采取积极措施进行心理疏导。同时开展对学生家长心理健康科普知识宣传，取得家庭和亲人的支持配合。

　　关于对第十四届委员会第三次会议提案

　　第0032号提案的答复

民建锡林郭勒盟小组：

　　您提出的《预防性心理体检促进学生健康成长的建议》收悉，现答复如下：

　　根据自治区教育厅《内蒙古自治区进一步加强中小学心理健康教育工作的若干举措》和锡林郭勒盟教育《关于印发 <落实中小学健康教育工作的若干举措> 的通知》等文件精神，锡盟教育局高度重视中小学心理健康工作，多措并举开展心理健康教育工作，取得了一定成效。

　　一、将学校心理健康教育工作纳入专项督导检查，强化问责追责，推进我盟心理健康教育工作的科学化发展。

　　二、强化机制保障，加强平台建设，抓好心理健康教育的工作体系不断完善。一是构建心理健康教育网络。整合校内、校外心育资源，积极构建内外结合、多方联动的心理健康教育网络。各校组建以校长、分管副校长、班主任、心理健康教师在内的心理健康工作小组，培养以心理委员为代表、以心理社团为辅助的学生心育骨干力量，推进家校共育，以家长课堂、家长学校、家长会等为载体；加强部门协同，与盟妇联创建“家庭教育讲师团”，加强家庭教育工作指导。二是搭建心理服务平台。投入专项资金，为全盟118所学校建立学生发展指导中心；购置中小学心理测评系统，完善各校学生发展指导中心工作制度，切实为广大学生提供心理咨询和疏导服务。据统计，全覆盖完成了全盟中小学生心理危机预警筛查，并对有一定心理问题的学生建立“一人一档”，开展深入谈心谈话、持续性跟踪访谈、有针对性于预，做好问题严重学生转介治疗；针对问题学生，建立班主任、心理健康教师“双联系”家长制度，及时将学生心理问题反馈家长，心理健康教师指导家长做好心理问题学生的家庭疏导。

　　三是加强重点人群培训。各校配齐专兼职心理健康教师，其中具有专业学历的心理教师95人。将心理健康教师培训纳入整体计划，在锡林郭勒盟中小学心理健康教育辅导站开展分层分类培训，建立心理健康教师“3年一周期”全员轮训制度；2023年参与培训教师累计达到5000人次，2024年计划开展8期心理教师轮训。

　　三、强化方式创新，加强内容丰富，创设心理健康教育的良好氛围。一是科学开展心理危机干预和心理辅导。锡盟教育局整合心理教研员、心理健康教师，联合安神医院等卫生健康部门，建立“绿色通道”，构建预防、预警、心理危机干预、转介、治疗的学生心理问题处置机制。各校将心理健康测评工作纳入学生体质健康监测体系中，每年针对全体学生开展1次全覆盖的心理健康测评。以锡盟蒙古族中学为代表的几所重点学校，已经建立“三级预警”工作机制，并在全盟范围推广。截止目前已筛查全盟中小学学生16万人次，结合筛查发现的问题，及时提供必要的心理干预，有针对性地对学生开展心理辅导，提升学生心理健康水平。二是积极开展“心理健康宣传月”系列活动，以“心理健康宣传月”为契机，组织开展系列心理健康教育普及宣传活动，多形式对学生进行心理健康知识普及和心理健康引导。

　　您提出的“预防性心理体检促进学生健康成长的建议”的建议，对于中小学学生心理危机预防具有现实意义，但学生心理体检要遵循保护隐私的原则，要谨慎对待筛查结果，防止知晓人员范围超限，应出台心理健康隐私保护办法及隐私泄露追责机制，避免信息泄露带来的伤害。您提出的“多种量表测评，心理沙盘分析、AI人工智能心理测评，委托第三方专业化心理辅导机构”的建议，伴随着心理测试乱用滥用、信息传递不受个人掌控的风险。做好知情同意，规范筛查流程，安排好家长、老师、专业人士的角色分配，才能将预防性心理体检优化至可以推广的程度。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。