锡林郭勒草原以草甸草原，典型草原为基本类型，是我国草地类型和植被种类最为齐全的草原地区，也是我国四大草原之一，在建设我国北方重要生态安全屏障中具有重要地位。新时期，我国草原进入加强保护修复新阶段，草原生态功能作用进一步突显。党的二十大报告中强调：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”

长期以来，我盟始终将生态保护建设放在突出位置，依托国家项目政策支撑，深入推进生态保护与建设，生态环境总体退化恶化趋势得到遏制。2011年至2020年,全盟草原平均植被盖度45.74%、高度26.02厘米、产草量为57.78公斤/亩,较前十年平均值分别提高5.4个百分点、0.19厘米、18.2公斤/亩。2013年以来，全盟累计完成草原建设总规模1448万亩。由于缺少针对我盟不同地区、草原类型、生态状况的基础性研究，目前一些先进的草原保护修复关键技术及综合治理技术集成推广应用不足，存在科技支撑能力不足，科技贡献率整体水平不高的问题，严重制约了我盟草原建设的速度和质量。

建议：

加强我盟草原基础研究能力建设，加大草原保护修复关键技术及综合治理技术集成推广应用力度，为草原生态保护修复提供有力科技支撑。

一是建立专业化草原基础研究机构或团队。目前我盟从事草原保护和建设的基本力量依靠于盟旗两级草原工作部门和技术人员。开展的业务工作也主要是以草原生物灾害预测和防治为主，从事不多的科研项目也多以与国内、区内各高等院校、科研机构合作开展学科领域的课题项目为主，没有针对以我盟草原基础研究为主要发展方向的专门科研机构，也缺少专业团队和技术人员，即便是现有专业技术人员也存在着年龄老化和对新技术应用能力不足等问题。建议以我盟草原技术推广单位的专业人员为基础，密切融合国内、区内各科研院所、高等院校的人才力量，建立起专业化的草原基础研究机构或科技服务团队。

二是建立涵盖土壤化验、牧草及其种子检测等基础性项目研究分析的实验室。通过建立土壤实验室，对土壤质量进行长期定位监测，收集和积累大量综合的基础数据和资料可以直接服务于草原保护和建设工作，对加快我盟草原生态科技进步能够发挥重要作用。建立牧草及其种子检测实验室，在实施生态修复工程播种前评定牧草种子的质量，以确保牧草品质，培育优质草产品，提高草原生态修复工程的建设质量，降低用种风险，并能够为后续优质牧草品种的引种、选育、繁育、推广应用提供科学依据，有利于草种质资源普查、评价、利用、保护及种质资源库的建设。

三是加快优良乡土草种种质资源收集与资源圃的建设。锡林郭勒盟作为野生羊草、冰草、扁蓿豆的重要分布区域，收集这些优良乡土种质资源，对于保存羊草等草种的生物多样性基因，研究攻克野生乡土羊草的驯化选育和扩繁等关键技术具有极大的科研和生态价值。通过建立锡林郭勒盟优良乡土草种种质资源圃，能够为收集的优良乡土草种进行保存、扩繁及抗性评价以及开展重要乡土草种抚育采收与良种繁育关键技术研究及示范等工作提供支撑平台，为我盟天然草原优质牧草种质基因保护、优质牧草驯化栽培、退化草地改良等工作的顺利开展奠定坚实基础。

四是建立草原生态系统动态数据库。草原生态系统动态数据库的建立能够体现一个地区的生态指标和历年变化状态，为制定科学的保护策略提供数据支持。因此，建立草原生态系统动态数据库，广泛收集我盟各地草原的土壤、水资源、气候、植被等基础数据，实时监测草原生态的保护、利用情况，掌握动态变化趋势对草原建设与保护工作具有重要作用。

五是提升草原监测能力，为科学决策提供保障。强化基层草原资源监测专业人才队伍建设和工作车辆、资金支持，充分利用卫星遥感和无人机等技术手段，建立“天—空—地—网”一体化草原监测网络，全面提升草原监测评价能力，及时掌握草原生态状况、植被覆盖度、产草量及草原面积变化等年度动态变化情况，为地方政府提供科学决策依据。

　　盟林草局

　　关于对第十四届委员会第二次会议提案

　　第0063号提案的答复

崔志刚委员：

　　您提出的《加强草原基础研究能力为草原生态保护修复提供科技支撑》的提案收悉，现答复如下：

　　一是我局始终高度重视加强与国内区内各科研院所、高等院校的科研合作，深入推进“科技兴蒙”行动。近年来积极与中国农业科学院、内蒙古大学生态环境学院、内蒙古农业大学等科研单位、高等院校对接，加强科技合作。2020年盟草原站先后与中国农业科学院植物保护研究所、中国农业科学院草原研究所达成初步战略合作意向。合作以增强双方科技创新、成果展推为目标，以科技平台共建、重点技术攻关、成果转化、技术集成示范推广以及人才培养为重点，形成政产学研用推联合体。2021年与中国农业科学院草原研究所签署了《共建草原生态恢复保护利用科技硅谷合作协议》。今年，内蒙古自治区科技厅、呼和浩特市人民政府和中国农业科学院三方共同建立北方农牧业技术创新中心，锡林郭勒盟草原站被确定为“一区十二基地”中的锡盟基地，计划建设中国农业科学院北方农牧业技术创新中心锡盟草牧业分中心。

　　二是积极筹划建立牧草及种子、土壤检测试验站。以林草系统相关业务单位为基础，积极向相关部门争取立项，建立起涵盖土壤化验、牧草及种子检测等基础性项目研究分析的实验室。对草地土壤进行长期监测分析，准确把握土壤质量、肥效、生产力演变规律，科学评定牧草种子质量，确保牧草品质，提高草原生态修复工程的建设质量，降低用种风险，为优质牧草品种的引种、选育、繁育、推广应用等能够提供科学数据支撑，有力推进草种质资源普查、评价、利用、保护及种质资源库建设等工作的开展。

　　三是积极与中国农业科学院草原研究所技术团队合作开展“锡林郭勒盟优良乡土草种种质资源收集与资源圃建设”工作，为选育优良生态型乡土草种（羊草、冰草、扁蓿豆等）奠定基础。目前已在盟草原站牧草种子试验示范基地平整施肥土地10余亩，分割建立种植池96个，从我盟多伦县、锡林浩特市、阿巴嘎旗、东乌旗、西乌旗、乌拉盖等10个旗县（市区）采集了19个生境条件下的羊草190份。另外，镶黄旗草原工作站与蒙草生态环境（集团）股份有限公司草原生态系统研究院一同建立镶黄旗“牧草种质资源圃”，2022年引种41种多年生乡土牧草的基础上，今年继续开展引种乡土牧草工作，并对引种牧草进行监测等研究工作。即将成立的“草牧业分中心”建设方案中已计划建设西乌珠穆沁羊草种子繁育中心，收集保存种质资源，并培育新品种，同时开展锡林郭勒盟草种质资源普查，收集保存典型草原、浑善达克沙地、锡林河流域特有的野生草种质资源，建立典型草原特色野生种质资源库与保存圃。

　　四是通过配置无人机，并探索现有固定监测点的监测数据利用方式，进一步提升草原资源监测的科技水平，同时通过争取自治区专项资金支持等措施，进一步提升资金保障，助推人才队伍建设，为草原监测工作注入更多资源。