提案情况 |
案由: | 关于抓住数字赋能新机遇 促进我盟产业转型升级的建议 | 提案号: | 0047 |
提案人姓名: | 杨俊峰 | 提案时间: | 2022-03-01 00:00:00 |
提案内容 | |||
以新一代信息技术为基础的数字经济规模不断创历史新高,已成为经济高质量发展的新引擎和关键增长极。推动数字经济与实体经济融合赋能,是加快产业转型升级,实现高质量发展的必然选择。《国家“十四五”数字经济发展规划》提出:“协同推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,培育新产业新业态新模式”;《内蒙古自治区“十四五”数字经济发展规划》提出:“以数字赋能为主线,以产业数字化为主战场,深入推动数字经济与实体经济深度融合,构建“一区一核多点”的发展格局,着力培育数字赋能的新增长点、新增长极,加快建成引领祖国北疆现代化发展的数字经济高地”。 草原畜牧业、能源产业、文化旅游业是我盟三大特色优势产业。近年来,我盟在利用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术赋能传统产业方面进行了积极探索和实践。畜牧业数字化方面:阿巴嘎旗自治区牧区现代化试点建设大力推进,西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗等智慧牧业试点投入使用;畜产品加工业陆续引进自动化数字化程度较高的大型企业;畜牧帮等企业自建畜产品线上交易平台运营良好。能源产业数字化方面:大力推进智慧矿山建设,白音华四号井工、贺斯格乌拉等6户煤矿企业完成矿区5G网络建设;白音华二号矿实现12台无人驾驶宽体自卸车与破碎系统联合运行,白音华四号井工矿智能化采煤工作面正式投运,白音华二号、三号、胜利西二、西三等煤矿建成了一批无人值守、远程集控、机器人巡检项目。积极探索智能电网和电厂建设,蒙西电网220千伏及以上输电线路实现无人机巡检全覆盖,500kv变电站实现机器人智能巡检全覆盖;结合风电、光伏、储能等多种新能源开发和利用形式,建成华润、京能等多个智慧电厂,各风电场均建成集控、监测运行平台,数字化风场基本形成。推动油气管道数字化建设,华北二连油田完成3条输油管道的数字化系统建设,预计2022年实现二连油田数字化建设全覆盖。旅游业数字化方面,旅游景区智能化改造稳步推进。全盟智慧文旅云平台建成使用,面向旅游管理部门、旅游企业和游客提供全要素旅游信息服务。“锡林郭勒文化旅游”快手、抖音官方账号粉丝量突破150万,“锡林郭勒文化旅游”官方微信、微博图文信息总量在全区排名稳居前列。 但是,目前我盟产业数字化发展仍然面临企业信息化基础薄弱、数字技术应用滞后、数字化人才匮乏等突出问题。“十四五”期间,立足我盟优势产业,全面提升传统产业数字化、智能化水平,积极推广云计算、大数据、物联网、人工智能等在传统产业中的应用,促进新一代信息技术和实体经济深度融合,对于我盟培育数字赋能新增长点、新增长极,加快推动经济转型发展具有重要意义。为此提出以下建议: 一、加速推动草原畜牧业数字化转型 一是大力推动畜牧业生产经营数字化转型。统筹推进阿巴嘎旗自治区牧区现代化试点,西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗等智慧牧场示范试点建设,推进肉羊、肉牛、奶牛等畜产品养殖牧场的智能化改造,加快研究建立可在全盟范围内复制推广的标准化智慧牧场建设方案和建设标准,带动全盟畜牧业生产由数量扩张型向质量效益型转变。 二是着力促进优质畜产品品牌价值提升。鼓励引导畜产品加工龙头企业和大数据企业运用物联网、大数据、区块链、人工智能分析等新技术,建立草原畜产品全流程安全溯源系统,实现“质量可监控、来源可追溯、流向可跟踪、信息可保存、责任可追查”,赋能“锡林郭勒生态羊都”“锡林郭勒羊肉”“锡林郭奶酪”等区域公共品牌推广保护。 三是探索培育畜牧业发展新业态。培育基于“互联网+”的畜产品生产加工销售模式,鼓励畜产品生产加工销售企业与互联网企业合作,建立产加销衔接服务平台,实现畜产品从产地到餐桌、从初级产品到终端消费的无缝对接。培育网络认养牧业、云牧场等网络经营模式,鼓励发展创意畜牧业、众筹畜牧业、共享畜牧业等新业态。 二、着力打造智慧能源产业 一是加快推动智慧矿山建设。重点推进5G、大数据、人工智能、物联网等技术与能源开发利用深度融合,实现煤矿和非煤矿山生产、经营、管理等全过程的智能化数字化运行。 二是积极推动电力生产智能化运行。支持电力企业开展发电、输电、变电、配电等环节智能化改造,推动新能源风光互补智能电网、生态智慧风电场建设,有效推进能源行业的技术革新、产业升级和安全生产。 三是探索“智慧能源+大数据”应用。推进智慧能源大数据平台建设,通过对能源企业数据、安全生产数据、产运销数据等数据的接入与管理,助力全盟能源行业的安全监管执法、经济运行监管、行业综合监管和政府宏观决策。支持能源生产企业建立安全、共享、高效的智能化大数据应用平台,构建实时、透明的能源采、掘、机、运、通、洗等数据链条,实现能源智能化和大数据的深度融合与应用。 三、文化旅游业方面 按照全域旅游、四季旅游发展要求,围绕蒙古马精神、乌兰牧骑精神、民族文化、草原自然风光、千里草原风景大道、中国马都、蒙餐八绝等特色旅游元素,打造涵盖“千里码”小程序、电子旅游地图导航导览、语音讲解、线上信息推送、个性化服务预定、旅游体验增强等在内的一体化智能服务体系,完善智慧旅游云平台建设,支撑千里草原风景大道、元上都遗址等全盟重点旅游项目,发展高端旅游、线上云游等新业态,提高旅游附加值。加快旅游景区数字化改造,利用大数据技术,实时获取分析游客活动信息和旅游服务数据,为旅游产业提供智慧化支撑手段和科学分析依据。 |
提案答复 |
回复时间: | 2022-07-01 00:00:00 | ||
答复内容 | |||
盟文旅局 关于对第十四届委员会第一次会议提案 第0047号提案的答复 杨俊峰委员: 您好。您提出的“关于促进我盟文化旅游产业发展的建议”收悉。近年来,我局按照全域旅游、四季旅游发展要求,围绕蒙古马精神、乌兰牧骑精神、民族文化、草原自然风光、千里草原风景大道、中国马都、蒙餐八绝等特色旅游元素,正稳步进行旅游数字化建设工作。现答复如下: 一、推出“智游锡林郭勒”小程序 。2021年3月“智游锡林郭勒”小程序建设完成并开始投入使用,根据实际使用需求,于2022年4月完成“智游锡林郭勒”小程序版本更新升级工作。截至目前,小程序共更新47条文博体场馆信息、23条A级景区信息、45条精品线路、21条星级酒店信息、18条乡村旅游信息、23条非遗名录信息、19条风景大道信息、43条疫情防控信息、44条活动信息及46条旅游资讯信息等。 二、完善电子旅游地图导航导览(手绘地图)。在“智游锡林郭勒”小程序中嵌入电子旅游地图导航导览功能,根据旅游基础设施调整情况,对绘制导游导览新版地图,新版地图涵盖盟内重要景区、省道国道、关键口岸等关键信息,已具备导览功能。于2021年10月1北京国际摄影周锡林郭勒千里草原风景大道主题摄影展期间将手绘地图进行推广。 三、推进语音讲解(金牌解说)工作。现已完成语音讲解平台搭建工作,已具备导游讲解、游客扫码及收听等功能。 四、完善智慧旅游云平台建设。为完善云平台建设,已完成18个大类、135个小类共计26900余条基础数据资源的收集和录入。通过数据的接入与丰富能够使平台信息更加准确、及时。 五、推进旅游大数据分析。通过与公安局、交通局、大数据中心沟通,云平台现已接入多个动态数据,包括:网评数据、交通卡口数据、住宿数据、运营商数据。2021年1月至今,每月、每半年、每年、每节假日根据锡林郭勒盟智慧文化旅游云服务平台内容输出《锡林郭勒盟旅游大数据分析报告》共计37期。 六、建设分时预约系统。锡林郭勒盟A级景区、文博场馆现已完成预约功能,目前分时预约系统已经录入景区、场馆信息200余条,并且可以完成预约功能。同时分时预约系统已连接到“蒙速办”旅游服务板块中,为便民利民做好服务基础。 您提出的建议对我们非常有帮助,下一步我局将切实履行职责,结合我盟发展实际,深入挖掘和整合旅游资源,深入开展云服务平台信息采集工作,加大云服务平台在锡林郭勒盟全域的宣传力度,开展关于智游锡林郭勒小程序媒体推介会,通过主流媒体的的宣传报道,全面提高“智游锡林郭勒”小程序、APP的知晓率、使用率。加快实现“标准统一、业务联动、数据共享、资源整合利用、可持续健康发展”的智慧云服务平台。 感谢您对我局智慧旅游工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。 盟能源局 关于对第十四届委员会第一次会议提案 第0047号提案的答复 杨俊峰委员: 您在盟政协十四届一次会议提出的《关于抓住数字赋能新机遇促进我盟产业转型升级的建议》收悉。首先,感谢您对能源工作的关注和支持,您的建议对于加快全盟能源产业智能化改造升级具有重要指导作用,我们将在今后的工作中认真研究吸纳,并结合实际抓好落实。现对提案答复如下: 近年来,人工智能、5G、 大数据、云计算等数字化技术不断发展,成熟度不断提升,我盟抢抓数字化智能化技术发展机遇,结合行业特点和需求,稳步有序推进数字化智能化技术在能源行业的示范和推广应用,取得了阶段性成效。 一、加快推动智慧矿山建设 加快推进数字化技术在煤炭产业领域的全面应用,按照“总体推进、一次设计、分步建设、按期达标”的要求,将全盟17处生产建设煤矿(5户井工、12户露天煤矿)智能化建设分步推进实施,力争到2023年12月底前,所有正常生产煤矿全部实现智能化,煤矿本质安全水平显著提升。 2021年全盟17户煤矿实施智能化建设项目107个,完成投资5.48亿元,完成年初计划投资的116%,有8户煤矿完成全年建设任务,3户通过验收,6户煤矿完成5G网络建设。其中,白音华四号建成全盟首个智能化综采工作面,实现了“一键启动、鼠标采煤”生产模式,达到国内领先水平;白音华二号矿实施“5G专网+无人驾驶”项目,达到业内领先水平;白音华三号矿智能化安全管理系统,入选国家《5G+煤矿智能化白皮书》,车辆安全辅助预警系统(OTW)遴选为2021年煤炭行业标杆案例。 2022年,计划实施智能化建设项目87个,预计完成投资7.76亿元,同比增长40%。主要目标是加快智能化数据平台和5g网络建设,年内露天煤矿全部实现5G网络接入;推进7户大型露天煤矿65台矿卡无人驾驶应用;新增白四井工一个智能化掘进工作面,一个采煤工作面、华润五间房一个智能化采煤工作面。 根据行署督办要求,截止目前已完成5次项目建设进度汇总上报,智能化减人、规划等相关督办汇报9次。井工煤矿智能化减人全年目标106人,目前已完成减人9人;7户生产和在建井工煤矿全部完成智能化建设规划编制。同时推荐入选内蒙古自治区智能化专家2名,推荐入选能源行业智能+5G优秀案例2个。87个建设项目已建成项目6个,进入试运行项目18个,合同签订25个,以上项目投资6.19亿元,占总投资79%;剩余38个项目中,有12个进入招投标阶段,18个项目已立项,有8个还在调研立项阶段。 二、积极推动电力生产智能化运行 智能电厂建设方面:我盟目前已建成华润、京能等多个智慧电厂,同时,结合风电、光伏、储能等多种能源开发和利用形式,申报开展蒙能电厂火电机组灵活性改造促进新能源消纳建设,重点开展国电投白音华、江苏能源乌拉盖、京能查干淖尔电厂的数字化电厂建设,目前,均已复工建设。 智慧新能源建设方面:我盟已形成千万千瓦级风电基地,数字化风场基本形成,各风电场均建有集控、监测运行平台,实时监控风电场运行。目前,华润、大唐新能源远程智能调度平台已投运,京能、泰富新能源运维中心(总部)项目选址已确定。京能运维中心项目正在履行收购资金内部审批流程;泰富运维中心4月8日已开工建设,三通一平已完成,正在临建基础施工。 三、探索“智慧能源+大数据”应用 为全面提升我盟能源行业信息化监管水平,促进能源行业工业化、信息化、智能化深度融合,为全盟能源行业管理和安全监管提供有力支撑和决策依据,盟能源局与大数据局启动了“锡盟智慧能源大数据平台项目”建设有关工作。目前,可研报告及初步设计方案编制、项目立项、财政投资评审等招标前期准备工作均已完成。2022年3月30日,行署召开专题会听取智慧能源大数据平台建设情况汇报,并提出了具体要求,大数据局正在按照会议要求进一步完善相关准备工作,争取早日招标进入项目建设阶段。 下一步,我们将抓住自治区建设国家大数据综合试验区的有利机遇,着力建设能源数字化基础设施,着力融合能源产业与数字技术,着力培育能源发展新型业态,支撑能源经济高质量发展。 以上答复如有未尽之处,敬请批评指正。衷心希望您能够继续关心支持全盟能源事业发展,并多提宝贵意见! 盟农牧局 关于对第十四届委员会第一次会议提案 第0047号提案的答复 您提出的关于加快推进数字牧区建设的建议收悉,现答复如下: 近年来,我盟以数字乡村改革为契机,稳稳步推进数字乡村牧区建设。乡村牧区数字化治理体系不断完善,信息惠民惠牧服务持续深化,农牧民数字化素养与技能有效提升,数字乡村建设初见成效。 苏木乡镇嘎查村信息基础设施建设全面升级,目前全盟880个行政村(嘎查)宽带网络覆盖率达到高到90%。235个行政村(嘎查)实现4G网络全覆盖;苏木乡镇广播电视网络基本实现全覆盖。农村牧区电网改造升级攻坚成效明显;农村牧区公路数字化改造持续推进;旗县苏木乡镇智慧物流建设取得新进步。 锡林郭勒牛羊大数据全产业链建设开始起步,建设了全盟良种肉牛数字化管理服务平台,通过智慧平台,对遴选114个育种群进行数字管理;全盟乌珠穆沁羊、苏尼特羊、察哈尔羊种业数据库开始建设。大数据系统应用领域不断增加。开建农业农村部部署的新型农业经营主体信息直报系统、农产品市场信息平台、农药基础数据平台、兽药基础数据平台、国家农产品质量安全追溯管理信息平台、农田建设“一张图”。广泛推广农牧科技“云讲堂”应用。 建设落实农业农村部农情监测体系数字化、种植技术数字化指导、行政管理平台数字化等工程。畜牧业数字化。完成农业农村部养殖场直联直报系统工作;养殖技术线上指导服务广泛开展;开展畜牧业生产数字化探索,实现家庭牧场现代化管理,解决人工牲畜饮水、放牧管理和疫病防治等效率低下问题。农机装备数字化步伐不断加快,农机管理数字化水平显著提升,无人机放牧、无人机测产、无人驾驶农机具等逐步开展应用。农畜产品质量安全追溯平台推广应用。阿巴嘎旗自治区牧区现代化试点、西乌旗智慧牧业试点投入使用。太旗、多伦等地建设高标准农田水肥一体自动化控制示范区。农畜产品加工业陆续引进自动化数字化技术。 “互联网+”农畜产品出嘎查村进城初见成效,应对新冠疫情冲击方面表现突出,电商扶贫助推农畜产品销售初见成效,农村电商带动贫困群众增收致富,网络扶智提高贫困群众文化素质和就业能力,6个旗县国家电商进村综合示范项目取得积极进展,苏木乡镇电商服务能力不断增强。 旗县旅游智慧化稳步推进,短视频平台提升苏木乡嘎查村旅游重点村知名度。农村创新创业 。农村创新创业政策持续完善。农村牧区创新创业带头人队伍不断壮大。 “互联网+政务服务”加快向农村牧区延伸。农牧业行政审批流程电子化改革初见成效,数字化平台让“三资”管理更透明,农村宅基地信息化管理服务高效便捷,土地承包经营权信息应用平台基本建成。“互联网+基层党建”全面铺开,“互联网+村务”促进村务公开与监督。农村人居环境基础设施建设持续推进。森林草原生态监控平台延伸到嘎查村。接入“蒙速办”APP。“12316”热线由盟旗农牧业专家组成的58人专家团队;建成了服务热线语音数据库,可实现对咨询问题的实时检索查询和语音回答。 农业科教云平台服务成效初显,重点农畜产品市场信息服务能力不断提升,农产品线上产销对接服务持续发力。高素质农民培育工程稳步推进,农村牧区实用人才培训大力开展。 下一步我盟将加强规划布局,谋划“十四五”数字乡村发展。认真落实中央网信办《2022年数字乡村发展工作要点》、农业农村部《数字农业农村发展规划(2019—2025 年) 》”等有关数字乡村建设规划部署,充分发挥信息化对乡村振兴的驱动赋能作用。 夯实发展基础,加快建设农村牧区新一代信息基础设施。统筹推进阿巴嘎旗、太仆寺旗自治区牧区现代化试点,西乌旗、东乌旗、苏尼特右旗智慧牧场示范试点建设。完成锡林郭勒牛羊大数据防伪溯源工程建设。加强种业大数据公共服务平台建设,推进数字种业建设,利用大数据技术提升种业生产、经营、管理和服务水平,推动锡林郭勒盟种业快速发展。 提高农牧业综合信息化服务水平,实施智慧农牧业工程和数字草原,鼓励对农牧业生产进行数字化职能化改造,推广适合农村牧区特点的信息技术、产品、应用和服务。加强农牧业遥感和物联网应用,提高农牧业发展职能化水平。加快智慧牧场建设,推进肉羊、肉牛、奶牛养殖牧场的智能化改造,配套完善电子识别、智能监控、精准饲喂、粪污处理等数字化设备,带动全盟畜牧业生产高质量发展。 盟大数据局 关于对第十四届委员会第一次会议提案 第0047号提案的答复 杨俊峰委员: 您提出的《关于抓住数字赋能新机遇,促进我盟产业转型升级的建议》收悉,现答复如下: 针对提案中提出的建议,我中心将积极从以下方面推动相关工作: 一是智慧能源产业方面。智慧能源大数据平台项目,建设内容包括大数据一体化平台、能源管理业务平台、基础软件/基础硬件3个部分,其中,大数据一体化平台,包括企业基础信息管理系统、指标管理系统、后台管理系统、运行保障系统、数据交换系统、数据治理系统、数字孪生智慧管理系统、移动APP等,共8个系统、35个功能模块;能源管理业务平台,包括经济运行管理系统、行政管理系统、安全生产管理系统、决策支持系统、与自治区能源大数据平台对接及可视化融合呈现系统等,共5个系统、29个功能模块。基础软件/基础硬件,包括中间件、企业内网实时生产数据管理平台、视频展示平台、电子认证key、配套的执法终端、出口路由器。目前,该项目已完成立项和财政资金评审相关工作,我中心将按照行署部署要求,加快启动项目招标采购工作,推动项目尽快建成运行,为我盟能源产业数字化发展提供有力支撑。 二是文化旅游业方面。锡林郭勒盟智慧文化旅游云服务平台通过项目终验并投入使用,系全区领先的“互联网+”大数据文旅服务平台。平台依照国家、自治区和锡林郭勒盟“十四五”旅游业发展规划,创新文化旅游业融合发展新模式,打造的锡林郭勒盟文化旅游业发展的“互联网+”大数据服务平台,全面汇聚当地旅游企业、相关机构、从业人员、游客等旅游基础信息,吃、住、行、游、购、娱等旅游服务资源信息。实现旅游相关领域、体系和各业态企业数据的集中统一采集、存储、处理,以及信息的互通互联和信息共享、查询,为上层应用系统的进行分析和决策提供支撑。截至目前,云平台已完成接入18个大类、135个小类共计27120余条基础数据资源的收集和录入。微信公众号、智慧旅游APP、虚拟AR、金牌解说等系统已于2020年底正式投入使用,目前微信公众号粉丝数1255个,文章阅读量累计达到三万六千余次,项目运营工作进展良好。旅游大数据分析系统对接的移动运营商数据,提供数据查询和分析功能,现已出具了31次大数据分析报告。2021年1月1日—2022年3月18日,游享锡林郭勒之“千里码2021年我最喜爱的文旅品牌商家”评选活动在“智游锡林郭勒”微官网中进行宣传,活动期间共发表关于活动图文6篇,探店视频发表3期,吸引读者阅读量为3500余次。下一步我中心将继续同盟文体旅游广电局加强平台推广运行,在数据挖掘应用、决策分析服务等方面持续发力。逐步实现锡盟旅游业监管从传统的被动处理、事后管理,向过程管理和实时管理转变,有效提高我盟旅游管理部门的综合管理和运营能力。建成集旅游数据分析、智慧旅游营销、旅游服务提升、智慧旅游管理、旅游品牌宣传推广、旅游集散服务等融为一体的旅游信息化体系,为旅游者提供“一站式”旅游综合信息服务。 专此答复,诚挚感谢您对大数据事业的关心和支持,并提出了宝贵的建议,我们会结合您的建议,积极推动全盟大数据事业发展。 |