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关于我盟室内环境质量状况的调查和建议

    近年来,随着我盟经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,室内装饰装修行业快速发展,逐渐成为新的消费热点和经济增长点。与此同时,由于建筑、装饰装修材料和家具造成的室内环境污染也正在威胁着人民群众的身体健康和生命安全,加强室内环境质量管理刻不容缓。
    一、室内环境主要污染物
    根据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325—2001)的规定,室内环境主要污染物为:甲醛、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)、苯和氡。室内环境污染具有影响范围广、接触时间长、污染物浓度高、种类繁多、排放周期长的特点。有害气体的挥发需要一定的期限,特别是甲醛的挥发期长达3—15年。
    二、室内环境污染对人体的危害
    最新研究表明,室内环境污染已经引起36%的呼吸道疾病,22%的慢性肺病和15%的气管炎、支气管炎和肺癌,因此世界卫生组织将室内环境污染与高血压等共同列为人类健康的十大杀手。长期接触和吸入室内空气中的甲醛、苯、TVOC等有害气体,可引起慢性呼吸道疾病,减弱人体对疾病的抵抗力,破坏人体的循环系统和造血机能,严重的可导致再生障碍性贫血和白血病,引发肺、鼻咽、口腔、咽喉、皮肤和消化道等癌症。这些污染对儿童、妇女和老人的影响更大。
    三、我盟室内环境质量的现状和存在问题
    根据2008年锡盟室内环境检测中心对103个装饰装修工程项目(包括住宅)进行室内环境检测的结果,合格率仅为2.6%,不合格项以甲醛、总挥发性有机化合物(TVOC)为主,甲醛最高超标达10倍多,室内环境污染触目惊心。盟医院提供的病例情况也表明,由室内环境污染引发的疾病和死亡人数呈现出逐年上升的势头。主要存在问题有:
   (一)消费者的环保、健康、维权意识偏低。消费者对装修、材料、污染等知识大多不了解,总认为无色无味、通风换气无大碍,嫌麻烦或为省钱不愿意检测。大部分消费者与装饰企业不签订正规合同,一旦检测超标无法明确责任。
   (二)室内环境检测普及率低。目前我盟家庭装修后大多未进行室内空气质量检测,宾馆饭店、楼堂馆所、办公大楼等公共建筑也仅限于办理施工报建手续的装饰装修工程。因装饰装修设计不规范,施工中大量使用人造板、涂料、粘胶剂等装饰材料致使室内空气质量不达标的现象比较普遍。
   (三)室内环境质量监督管理制度不完善,工程质量安全隐患大。现行有关法规不健全,对进入施工现场的建筑和装饰材料的检查、复验力度不够,实施监督管理难度大。大部分业主为抢工期不按规范要求检测或验收已投入使用,有的直接购进家具及部分软装饰品等,给正确评判室内环境污染状况带来干扰,危及消费者的身体健康。
   (四)装饰材料市场无序竞争,损害消费者合法权益。因装饰材料品种多样,监管体系不健全,国家强制性标准没有得到有效实施,市场上经营主体呈现小、散、乱、差等特点,质次价高、有害物质超标的装饰材料大量存在,由此造成的室内环境污染不容乐观。2008年,工商部门抽检70个批次装饰材料,做为装饰主材的细木工板检测合格率仅为22.6%。
   (五)装饰装修设计、监理队伍严重不足,行业整体素质不高。在装饰装修设计中装修材料用量和通风设计不合理,装修材料用量多。从业人员技术水平低,“装修游击队”与正规装饰公司恶性竞争,缺乏正规的工程监理,施工不按国家规范执行,极易造成室内环境污染。
    四、加强室内环境质量管理的建议
   (一)加强政府监管,加大执法力度。各级政府应当从保障群众生命健康安全的高度,加强对室内环境质量的监督管理,建立健全“政府+行业协会+消费者”的监管防控体系。各级质量技术、工商、建设等执法部门既要各司其职,又要加大联合执法监督力度,政府要从人员、经费、设备等方面给予充足保障。装饰装修协会要充分发挥应有的职能,规范行业健康有序发展,保证装饰装修后的室内环境质量。特别是针对政府廉租房和经济适用住房等保障性住房,绝不能以“交钥匙工程”为由,不负责任地一交了之,必须由政府出资强制进行室内环境检测,不合格的要彻底治理,确保城镇低收入家庭安全入住。
   (二)全面加强监控,注重源头治理。加强建筑工程设计、施工、监理、检测和治理的全过程控制,强化对无机建材放射性和装饰装修材料有害物质限量的检测和复试,未经检测或检测不合格的工程,一律不得投入使用。对生产、销售假冒伪劣有害建材的企业要追根溯源,加大惩处力度。对摊位式批发市场(店铺)要加强日常监督检查力度。加强严把材料入场关,严格执行10项室内装饰装修材料有害物质限量强制性国家标准,建筑、装饰材料产品应检测合格后方可销售和使用,禁止不合格材料流入民用建筑工程。鼓励支持业主和施工单位选用无毒、无污染的施工工艺,推广新技术、新工艺、环保新型材料。
   (三)规范装修市场,提高队伍素质。逐步建立准入和清出制度,对进入装饰装修市场的企业要建立诚信档案。工程设计单位必须把防止和减少现代建筑、装饰材料对室内空气的污染考虑进去,提高设计人员室内环境质量意识。规范施工单位行为,严格从业人员持证上岗制度,提高从业者素质。对于随意降低标准使用具有辐射、有毒等材料的施工企业,要严加惩处。
   (四)引导社会参与,树立维权意识。推行规范的装饰装修工程合同,引导消费者选择有资质的装修单位和经过国家计量认证的室内环境检测单位进行装修和检测,对于室内已经存在污染的情况,选择正规的室内环境污染治理单位进行治理。引导消费者到正规市场(店铺)购买建筑、装饰材料和家具,向销售商索要符合有害物质限量标准的检测报告或家具使用说明书,并要求开具发票。各级建设主管部门要开通室内环境污染举报电话,新闻媒体要对严重的室内环境污染案件进行曝光。
   (五)倡导健康理念,提高生活质量。通过广泛开展装饰装修知识进社区、入现场活动,以及利用多种媒体加强宣传,提高全社会的健康环保意识。引导消费者摒弃只求华丽美观忽视健康隐患的做法,树立“提高室内环境质量就是提高生活质量”的意识,逐步使绿色健康装修理念深入人心,成为群众维护切身利益的自觉行动。


 

 
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