随着全盟经济社会的快速发展，城镇建设的进程也不断加快。近年来，盟委、行署从建设好小城镇，加快全盟城市化进程，促进城乡协调发展，提高人民群众的工作和生活质量入手，城建基础设施、重点工程建设以及环境综合整治，城镇建设的投入力度和城市规摸实现了跨越武发展，城乡建设步伐也明显加快，全盟各旗县市整体面貌发生了深刻的变化。特别是随着基础设施的不断完善，小城镇的承载力逐渐增强，小城镇促进经济社会发展的载体作用日渐显现，为促进我盟城镇工业化、城镇化和农牧业产业化的“三化”互动，促进农牧区劳动力转移，增加农牧民收入．提高市民和农牧民的生活质量奠定了坚实的基础。
但是和先进地区相比，许多旗县区存在着问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是小城镇建设规划的整体性、科学性和前瞻性有待于进一步提高。小城镇建设的水平取决于规划的思路，应以发展的眼光来定位，要做到规划20年不落后，真正做到没有规划不建设。
此外，规划的滞后和雷同也给城镇建设和资源整合利用带来了一定的负面影响，制约着城市化的进程。各旗县在街面楼房开发上，或多或少存在着一个模式的问题，基本上是“一条街，两面墙”，式样单一雷同，缺乏创意和特性。还有一些建设是以单位为主独立完成的，没有通盘考虑、整体规划，按照一个单位的需求，这儿建一排，那儿盖一栋，既没有整体性，更不能形成特色，真正上规模或具有一定特色的寥寥无几。
二是规划不长远造成的浪费严重。对城镇基础设施，功能建设要从总体着眼，通盘考虑，合理布局，统筹安排，力争一次到位，避免建了折，拆了又建，既浪费资金、能源，又给百姓生活带来许多不便。
三是城镇建设品位需要进一步提高。我们认为，小城镇建设规划要高起点，大手笔，运用现代化的观念、手段与民族特色相结合，优化城镇布局，突击城镇的时代特色、民族特色和文化底蕴，要有群众意识、民族意识、精品意识、审美意识和超前意识。
四是城镇的管理工作亟待加强，一方面要进一步加强城镇基础设施建设，要在交通、供水、供气、污水处理，垃圾治理等基础设施建设上完善城镇公用设施，健全基础功能。另一方面要进一步加强城镇管理，不断提高城镇管理水平。许多地方城镇管理队伍人员缺乏、资金缺乏、手段缺乏，致使不少地方仍然存在脏乱差问题，制约了城镇的健康发展。
几点建议：
一、加强领导，建立健全城镇建设工作机制，突出重点、科学规划要充分认识城镇建设对推进城乡一体化，促进全盟经济发展、带动农牧民致富、实现现代化的重要地位和作用。建立健全统筹发展、优化布局、推动城镇化建设的工作机制。切实加强对城镇建设的领导，在制定城镇规划和工业企业发展规划时，应统一思想，集体规划，多研究、多征求群众的意见。发展要结合当地的特点，结合地位优势、经济优势和产业优势，通过分析比较，在科学论证的基础上合理布局，科学规划，力求高起点、高水平，尽可能一步到位，把各旗县建成各具特色、现代化的小城镇，增强其吸引和辐射功能。
二、建设规划要注重把地方特色．文化内涵和现代化技术相结合。
新建项目应留有余地和将来发展的空间，要从群众利益出发，精心塑造街道、广场、绿地等城镇空间。广场建设也应进一步完善，充实其内涵，在布局上应向东、西乌旗学习，突出历史、民族文化特色，并要充分体现其为群众服务功能，体现人文关怀。
新开发建设项目目标要高，避免重复雷同，应一街一景，一街一个风格。民族文化的保留和建设是城镇建设的灵魂，是各旗县历史文明的一部分，是人类的精神财富，应加大投入，加强修建和保护力度。美化、绿化周边环境。
三、要进一步加强对城镇的管理工作，提高城市化建设水平
近年来，在盟委、行署的正确领导下，各旗县的城市建设发生了巨大的变化，在城市的绿化，美化，净化方面作了大量的工作，群众看在眼里，喜在，心上，因而如何保护好现有的成就，仍然十分重要。一方面进一步加强小城镇的基础设施建设。要在交通、供水、供电、供气、污水处理、垃圾治理等基础设施建设上按城币的要求组织实施，发展并完善城镇公用设施，健全城镇的基础功能，力求向城市化的方向发展，要重视城镇的生态环境建设和教百、卫生、文化、体育以及广播电视、社会福利等事业建设，走城镇建设与生态环境建设相统一、人与自然和谐发展的道路。另一方面，要加强小城镇的管理工作，不断提高城镇管理水平，城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要建立健全小城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。健全和完善与小城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理，统一执法。为提高管理效能，可以采取城市管理中心下移的办法，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城市的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强小城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我旗的城市化水平。
四、城市如何运作是推进城市化的一个出路
我们认为，应盘活土地存量，以地养城，以地生财，建立土地储备与城镇规划调整和建设用地有机联系的协调机制，合理利用城镇功能，科学界定土地用途。要挖掘城镇巨大的无形资产潜力。有偿使用广告发布权，公开拍卖题名权、运输线路公开招标等等。应把具有商业价值的市政设施推向市场，如公园、文体活动中心、自来水厂等，实施“建设权、管理权、经营权、使用权”。“四权”拍卖，在统一规划的前提下，将城镇基础设施和公共事业推向市场。